Глава ЦИК Якутии спрогнозировал, какие партии пройдут в Ил Тумэн
10 сентября мы выберем себе власть. Всякую: от Ил Дархана до деревенского депутата. Мы — это 641 592 якутянина, имеющих право голоса. Центризбирком Якутии завершил прием документов, заверено шесть республиканских списков кандидатов, выдвинутых партиями, в составе которых 411 человек, 172 кандидата от избирательных объединений и девять самовыдвиженцев по одномандатным округам представили документы в ОИКи.
Всего на выборах народных депутатов Якутии выдвинуты 592 кандидата. В Якутии сформировано 785 участковых избирательных комиссий. Следить за ходом голосования и подсчетом голосов будут не менее 2000 человек. Кроме Ил Дархана и депутатов Ил Тумэна якутянам предстоит выбрать депутатов столичной гордумы, глав Верхнеколымского, Горного, Кобяйского, Намского, Таттинского, Усть-Алданского, Усть-Майского, Усть-Янского, Эвено-Бытантайского улусов и наслежных депутатов.
Евгений ФЁДОРОВ, глава Центризбиркома Якутии:
— Мы завершили важный этап избирательной кампании — выдвижение кандидатов. На республиканских выборах, как говорится, фундамент заложен. С этими кандидатами любая политическая сила будет связывать свое будущее на итогах голосования. В стране упорядочиваются требования законодательства, и многие политические партии, которые много лет работали, потихоньку ликвидируются. Если пять лет назад в Якутии было 30 с лишним отделений партий, то сейчас — 20. Если в 2018 году в выборах принимало участие 12 партий, то в этом — девять. Это 411 кандидатов. Пять лет назад их было 612. Одномандатники потихоньку регистрируются. Уже получаем заявления на регистрацию партийных списков. В течение десяти дней проведем проверки по 11 показателям (судимость, финансы, иноагентство и прочая). Конкурентность среди одномандатников обеспечена в каждом округе — от трех до восьми человек.
— Были отказы?
— Мы зафиксировали качественную подготовку всех необходимых документов. Думаю, практически все пройдут регистрацию. Это связываю с тем, что ЦИК провел большую работу с политическими партиями. Категорических отказов пока нет. Но они могут случиться на этапе регистрации. Если отказы будут, то единицы.
— И какие причины могут быть?
— Непредставление тех или иных документов. У самовыдвиженцев могут быть сложности, потому что каждый должен набрать необходимое количество подписей в поддержку собственной кандидатуры — это около тысячи подписей.
— Сколько еще времени у кандидатов?
— 9 июля завершили прием партсписков, на Ил Дархана — с 16 по 26 июля. Каждый должен принести подписи, то есть пройти муниципальный фильтр. Это 257 подписей депутатов и глав. По муниципальным выборам документы принимаем до 31 июля. Время есть у всех. Если по республике участвует шесть партий, то Якутске в гордуму пойдут порядка десяти. Это специфика многоуровневости наших выборов этого года.
— Агитировать в СМИ можно с августа?
— Да. За 28 дней.
— Вот такая коллизия: у нас телеграм-каналы не СМИ. Но у них подписчиков раз в пять больше, чем тираж у газеты...
— Соглашусь с вами. Мессенджер — это незарегистрированное СМИ. Агитацией любой участник избирательного процесса может заняться со дня своего выдвижения. То есть проводить собрания, встречи. Например, лидер партии «Новые люди» Сардана Авксентьева встречается с людьми на моей малой родине. И напишет об этом у себя в телеграм-канале. Ничего противозаконного в этом нет. Пять лет назад мы и представить не могли, что телеграм-каналы до такой степени расширятся. Были только запрещенные ныне Instagram и Facebook. И все убежали в телеграм.
— Будут дебаты на телевидении?
— Да. Этого требует закон. Мы обязательно сделаем жеребьевку. Не менее 50% эфирного времени, которое выделяется государственными телерадиокомпаниями — НВК «Саха» и ВГТРК, — обязательно будут дебаты. И на выборах главы республики, и на выборах народных депутатов. Сейчас мы завершили этап приема уведомлений от полиграфических компаний по изготовлению продукции. Их 62 компании. И 122 СМИ, которые готовы принять участие в агитационной деятельности. Следующий этап — аккредитация журналистов, которые хотят работать во время подсчета голосов. Осталось меньше двух месяцев до единого дня голосования.
— Не раз слышал от экспертов мнение, что мало кто желает становиться депутатом наслежного уровня: слишком муторно, много обязанностей, много бумажной волокиты. Там есть вообще конкуренция?
— Вопрос ставите правильно. Потому что действительно количество кандидатов, желающих стать депутатами городских и сельских представительств, уменьшается. Идет накладка. Это и муниципальная реформа, которую в первом чтении уже приняла Госдума. Речь идет о том, что муниципалитеты у нас будут не двухуровневые, а одноуровневые, то есть в пределах одного района. С этой точки зрения мы только начинаем чувствовать наплыв кандидатов, которые желают бороться за мандаты глав районов и сельских городских поселений. У нас будут выборы девяти глав районов и 20 глав поселений — мы совершенно не беспокоимся. И еще пройдут выборы в семи представительных органах власти поселений. Вот там опасность, сомнение и беспокойство есть. Но я уверен, что политические партии, которые должны участвовать в выборах от самого верха до самого низа, найдут кого выставить. Необходимое количество кандидатов будет. Не сомневаюсь. В прошлые выборы также говорили, что будет недобор. Но мы провели свыше 400 избирательных кампаний, и нигде выборы не переносили из-за того, что не было кандидатов. Сегодня каждый глава поселения понимает, что вопросы бюджета — это компетенция представительных органов власти. И, чтобы подтвердить и принять бюджет следующего года, они заинтересованы в том, чтобы депутаты были. Полностью провалить, обеспечить крушение этих выборов — на это никто не пойдет. Но я, как организатор выборов, уверен, что у нас в республике такого не случится.
— Как думаете, переход на профессиональный парламент — это реально?
— В 2018 году, как только Айсен Сергеевич стал главой республики, он выступил перед депутатами с собственными взглядами реформирования парламента. Говорилось о переходе к профессиональному парламенту. Но в ходе долгих дискуссий было принято решение, что пока, на нынешнем этапе работы Ил Тумэна, не нужно форсировать этот вопрос. И, когда мы в прошлом декабре поднимали вопрос об утверждении схем избирательных округов, дискуссия закончилась. Было принято решение, что мы сохраняем прежнюю схему — 35 на 35. И она будет работать в ближайшие пять лет. Это однозначно. А в перспективе, через пять лет, переход на профессиональный депутатский корпус я допускаю. Следующая дискуссия, если она будет среди политиков, экспертов, журналистов, может состояться только перед выборами следующего парламента республики. Мы сегодня работаем по той же схеме. Муниципалитеты. Двухуровневые муниципалитеты были созданы под воздействием Европейской хартии местного самоуправления, это было в 90-х и нулевых годах. Сегодня мы переходим к одноуровневому муниципалитету, когда выбираться будет только глава района. Главы поселков будут назначаемы в рамках тех уставов, которые предусмотрены. Будет в моей деревне не всенародно избранный глава села, а человек, назначенный главой района. И он будет все равно назначаться с учетом мнения людей. От этого уровень управления хуже не станет.
— А в главы Якутии может пойти в будущем гражданин самодвигом?
— Одна политическая партия предложила разрешить выдвигаться в Ил Дарханы самовыдвиженцам. Но этот выстрел уже не ко времени. В последние месяцы мы очень серьезно приводили наши документы в соответствие с федеральным законодательством, последние изменения вносили весной. Хочется спросить: где вы были? У нас выборы были назначены 8 июня. Все изменения действующего законодательства будут работать со следующих выборов.
— Достаточно посмотреть на список претендентов, желающих стать депутатами Ил Тумэна. Из года в год на манеже всё те же! Одни и те же лица! Ощущение, что они монополизировали свои кресла! А где же молодые? И потом, что такого в должности депутата? Почему они так цепляются за это звание? Я знаю массу людей, которые ни за какие деньги не согласились бы восседать на Ярославского...
— Это конституционное право каждого — избирать и быть избранным! Это закон нашей страны. Любой имеет право выдвинуть свою кандидатуру, кроме тех ограничений, которые прописаны в законе, — иноагент, экстремист, судим. Почему нет? Человек ощущает силу, человек ощущает доверие избирателя. Если у человека есть внутренний потенциал и он желает поделиться им с людьми для решения тех или иных вопросов, почему нет? Люди разные. Я, например, один раз в жизни был депутатом, после этого у меня нет желания становиться им во второй раз. Я уважаю народных депутатов всех уровней. У каждого свой опыт, знания, которые, на их взгляд, возможно использовать во благо региона. Это их право. А выбор за избирателем.
— Вы говорите: «ощущает желание работать во благо людей». Но, судя по количеству коррупционных уголовных дел, возбужденных в отношении депутатов, туда идут отнюдь не для того, чтобы работать во благо людей...
— Сегодня есть четкое понимание субъекта. Когда-то был депутатский иммунитет: «Я в домике! Меня нельзя трогать!». Сейчас при совершении уголовного преступления дело можно и нужно возбуждать в отношении любого гражданина. Есть компетенция тех или иных органов, в частности, против того же депутата дело будет возбуждаться не правоохранительными органами в лице МВД, а Следственным комитетом. Я часто получаю письма от дознавателей, является ли Иванов Иван Иванович депутатом, для того чтобы определить субъект уголовного дела. Есть дела, которые возбуждает ФСБ. Так что устоявшееся мнение, что против депутата нельзя возбуждать уголовное дело, потому что у него иммунитет, — это прошлый век.
— В прошлую кампанию в 2021 году вы в этом кабинете дали мне ряд прогнозов, которые сбылись. Сейчас у вас есть прогнозы?
— В парламенте точно будет фракция «Новые люди». 100%. Но повторения 2021 года не будет. Уверенного шествия коммунистов, как в прошлый раз, не состоится. Однозначно убежден, что «Справедливая Россия», которая в прошлый раз допустила ошибки, исправит ситуацию. ЛДПР останется на своих рубежах. У «Родины» есть шанс перешагнуть 5%-ный барьер. У меня неплохие отношения со всеми лидерами политических партий. В течение двух дней я встречался со всеми политическими партиями, кроме «Единой России». Обсуждали, разговаривали. Мы должны дать всем равные условия. Некоторые партии приходят за консультациями, просят помощи в оформлении документов. Но все зависит от того, как пройдет охота и рыбалка...
— Что?!
— Именно так. Если приехал на рыбалку или по грибы и целый день пьешь около машины пиво и водку, то улова не будет. А если ты сразу принялся рыбачить, то можешь вернуться домой с неплохим уловом. Много будет зависеть от той работы, которую сейчас проводят политические партии. В целом у каждой партии сильные люди, у каждой своя стратегия и тактика деятельности. Осень покажет.
Михаил РОМАНОВ.
Фото:https://www.pa-dv.ru