"Я не сторонник кабинетной работы"

В конце октября прошлого года новым прокурором Якутии на пятилетний срок был назначен Сергей Дябкин. Прибыл он к нам из прокуратуры Республики Тыва, где проработал более семи лет. И вот спустя два месяца после своего назначения новый прокурор дал интервью "ЯВ", где подвёл итоги года, рассказал об уровне преступности в Якутии и поделился планами на этот год.

Дябкин Сергей Николаевич родился в 1979 году в городе Брест Брестской области Республики Белоруссия. В 2001 году окончил с отличием юридический факультет Красноярского государственного аграрного университета. В органах прокуратуры служит с 9 сентября 2002 года. Награжден знаком отличия "За верность закону" III степени, нагрудным знаком "За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации", юбилейной медалью "300 лет Прокуратуре России". Женат, двое детей.

МОРОЗАМИ МЕНЯ НЕ ИСПУГАТЬ

— Сергей Николаевич, для начала поздравляем Вас с прошедшим профессиональным праздником! Вы у нас в Якутии человек новый, расскажите немного о себе.

— Родился в семье военнослужащего и учителя, поэтому много ездил по стране. Школу окончил в Красноярском крае. Там же поступил в высшее учебное заведение, после окончания учёбы начал службу в прокуратуре. Прошел все ступеньки, начиная от помощника прокурора города Сосновоборска Красноярского края и вот заканчивая сейчас прокурором субъекта Российской Федерации.

— Почему решили работать в прокуратуре, а не пойти, к примеру, по стопам отца и стать военным?

— Так сложилось. Раньше даже не задумывался о службе в прокуратуре. Но после окончания вуза меня пригласил к себе прокурор города. Он где-то уже видел меня на судебных заседаниях, поскольку еще во время студенчества, я оказывал юридические услуги гражданам. Для меня это предложение было немного неожиданным, но тем не менее, всё взвесив, принял решение работать в прокуратуре. Честно говоря, думал, что наработаю необходимый стаж и дальше уже буду искать себя как юрист, но очень быстро меня всё затянуло. Буквально через год уже не представлял себя на другой работе, кроме как в прокуратуре. Потому что, в первую очередь, я видел эффект от своей деятельности. И, как бы это громко ни звучало, но это реальная помощь людям. А также уникальная возможность восстановить справедливость в решении различных вопросов. И вот так с 2002 года я и связал свою судьбу с прокуратурой.

— А ведь могли стать успешным адвокатом.

— Как говорится, все, что ни делается, — всё к лучшему! Прокурор Степан Федорович Толстых, который пригласил меня на работу, стал моим наставником, и мы до сих пор поддерживаем с ним связь. Сейчас он работает прокурором Ленинского района города Красноярска, и я ему очень благодарен, что наставил на путь истинный.

— Поделитесь первыми впечатлениями, каково это теперь работать в самом холодном регионе страны.

— В Туве проработал более семи лет, три из них в качестве первого заместителя прокурора и четыре года был руководителем надзорного ведомства. Хотел бы отметить, что Якутия и Тува имеют много общего — территория, приравненная к районам Крайнего Севера, национальная республика. По службе в Красноярском крае также длительное время надзирал за северами и неоднократно находился в длительных служебных командировках в Норильске и Таймыре. Объездил весь Красноярский край, его север очень близок к тем проблемам, которые есть в республике. Да и потом, несмотря на то, что родился в семье военнослужащего в Беларуси, я сибиряк. У меня отец сибиряк, всю свою сознательную жизнь я прожил в Сибири. Поэтому особо меня морозами не испугаешь.

— Семья с вами переехала?

— Конечно!

— Они не в шоке от наших морозов?

— В Туве температура воздуха до минус 35–40 бывает, то есть это тоже вполне такой климатически суровый регион. Так что мы люди привыкшие. Семья приехала со мной. Дети ходят в школу. Живут обычной жизнью жителей Якутска.

— Чем вообще увлекаетесь в свободное время? Как отдыхаете?

— Большую часть свободного времени провожу с семьей. Занимаюсь спортом, читаю. В принципе, свободного времени не так много, чтобы искать себе какие-то дополнительные развлечения и хобби.

— Охота и рыбалка?

— Разумеется, как и любой сибиряк, могу посидеть с удочкой и походить с ружьём, но для меня это больше туризм. Возможность где-то посмотреть новые места и насладиться красотой природы.

БОРЬБА С ПЬЯНСТВОМ

— Когда вас впервые представили на коллегии Совета Федерации, вы сказали, что будете обращать особое внимание в Якутии на борьбу с пьяной преступностью. Успели уже изучить обстановку? Какие первые шаги в этом направлении предлагаете?

— По итогам года каждое третье преступление произошло после употребления спиртных напитков. По удельному весу "пьяной" преступности республика занимает восьмое место по России и на третьем месте по ДФО. Безусловно, есть над чем работать. Я уже провел координационное совещание с руководителями правоохранительных органов, посвященное этому вопросу. Основные задачи поставлены, и я уже вижу возможность дальнейшей работы. Безусловно, это пресечение нелегальной торговли.

Бутлегерство процветает, как показывают организованные мной проверки причин и условий многих громких происшествий, в том числе связанных с несовершеннолетними. Поэтому задачи поставлены предельно жестко с этим бороться — выявлять, штрафовать доставщиков алкоголя по полной программе. Кроме того, есть проблема нелегальной продажи в районах республики, нарушение установленных сроков продажи спиртного.

Но одними запретительными мерами эту проблему не решить. Необходимо более активно развивать муниципальные антиалкогольные программы, вовлекать население в здоровый образ жизни. Ну и, как показывает предыдущий опыт моей службы, алкоголизм связан в том числе и с безработицей. Человек фактически не занят общественно полезным трудом, вот от этого и начинаются все беды. Поэтому работа должна быть выстроена во взаимодействии с органами местного самоуправления, с органами исполнительной власти.

Еще раз подчеркну, что должны работать как запретительные меры, которые у нас есть в республике, так и альтернатива алкоголю — это пропаганда здорового образа жизни, занятий спортом и семейных ценностей. Продолжим эту работу. По крайней мере, понимание со стороны должностных уполномоченных лиц республики в этом вопросе есть, и думаю, что взаимодействие будет обеспечено. И, надо сказать, все-таки за последнее время принимаемый органами правопорядка и органами власти комплекс мер даёт определенный результат. По итогам года наблюдается снижение уровня алкогольной преступности, и это стало системным. За 2025 год снижение составило 5,3%, или с 2515 до 2382, за 2024 год — 11,3%. Поэтому убежден, что в этом году данную положительную динамику мы продолжим.

— Кстати, чаще всего пьяные драки происходят возле ночных клубов и наливаек.

— И этот вопрос мы тоже обсудили. Я выдвинул требование о том, чтобы все эти злачные так называемые места были обеспечены надлежащим уровнем охраны, в том числе с привлечением ЧОПов. Сейчас органами внутренних дел ведется работа с собственниками заведений.

— Вроде бы у нас ведется борьба с уменьшением количества наливаек, но их всё равно много. Обратите внимание, особенно в порту. Чуть ли не на каждом шагу наливайки.

— Будем работать и над этим. У меня была рабочая встреча с мэром города Евгением Григорьевым, который занимает активную позицию по данному вопросу. Пообещал ему оказать полную поддержку в части пресечения нелегальных точек продаж алкоголя, и вместе с тем необходимо, как я уже сказал, муниципальным органам власти предлагать людям альтернативные виды досуга.

ВЗЯТОК СТАЛО БОЛЬШЕ

— А как у нас обстоят дела с коррупцией?

— В прошлом году было выявлено 236 преступлений коррупционной направленности. В производстве следственных органов республики находился ряд уголовных дел, получивших общественный резонанс. В частности, в конце года в суды направлены дела в отношении руководителя Управления ветеринарии, а также депутата Госсобрания (Ил Тумэн) и руководителя ГКУ "Управтодор", который обвиняется по 13 фактам получения взяток. В настоящее время в производстве следователей также находится ряд уголовных дел, к примеру, в отношении первого заместителя министра молодежи, главы Анабарского района и других. Основной массив коррупционных деяний по-прежнему составляют факты взяточничества. 136 преступлений или почти 60% от общего числа коррупционных преступлений. При этом каждое второе преступление связано с получением или дачей незаконного вознаграждения. К примеру, расследуется уголовное дело о получении взятки в сумме более 5 млн рублей в отношении начальника подразделения одной из коммерческих организаций за заключение контрактов с поставщиками.

Прокурорами в прошедшем году выявлено около двух тысяч нарушений законодательства о противодействии коррупции, принято свыше тысячи мер прокурорского реагирования. К ответственности по инициативе прокуроров привлечено более 700 должностных лиц: 22 из них уволены в связи с утратой доверия, в том числе семь глав и шесть депутатов органов местного самоуправления. Более 80 лиц привлечены к уголовной ответственности, в том числе шесть работников администраций муниципалитетов, из них три главы, шесть сотрудников МВД, 14 работников бюджетных и казенных учреждений и предприятий и др.

Одним из основных направлений по противодействию коррупции является взыскание имущества, приобретенного на неподтвержденные доходы. У нас в республике такая практика уже сформировалась. В 2025 году удовлетворено судом и обращено взыскание в доход государства на сумму более 28 миллионов рублей. Наша задача не только посадить коррупционера, но и полностью возместить причиненный ущерб.

— В прошлом году у нас было много случаев детского травматизма и, к сожалению, даже летальные исходы. Пожары, нападение собак, истязание, смерть в общежитии... И во многих случаях всему виной так или иначе халатность взрослых.

— Согласен, и, в принципе, тяжело идти против объективных цифр. У нас не только увеличилось количество несчастных случаев с детьми. У нас возросла и детская преступность, и число преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних. О чем это все говорит? Говорит о том, что органы системы профилактики недорабатывают. Соответствующие задачи прокурорам, так и должностным лицам, отвечающим за работу органов системы профилактики, на этот год мною поставлены. В первую очередь необходимо усилить координирующую роль комиссии по делам несовершеннолетних, которые должны активно рассматривать, привлекать нерадивых родителей к ответственности, а также профилактировать. Поскольку, к сожалению, большая часть преступлений в отношении несовершеннолетних происходит в семьях. Нельзя такие семьи оставлять один на один с ребенком. Необходимо, еще раз подчеркну, усиливать координирующую роль комиссии по делам несовершеннолетних. Безусловно, они должны получать оперативную информацию из органов здравоохранения, образования, полиции. Поэтому есть проблемы, и весь этот год мы посвятим, так скажем, вопросам несовершеннолетних, для того чтобы эту ситуацию выправить.

— Какова ситуация с аварийностью на дорогах?

— У нас по республике увеличилось количество погибших в ДТП на 3,9%. За 12 месяцев зарегистрировано 697 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 80 человек, пострадали — 904. Уполномоченные органы принимают определенные меры по снижению аварийности на дорогах, но вместе с тем, безусловно, целый ряд направлений требует усиления прокурорского надзора.

В первую очередь, это содержание автомобильных дорог. Ни для кого не секрет, что в силу огромной протяженности автодорог, климатических условий, невозможно где-то и по объективным причинам обеспечить их надлежащее техническое состояние. Вместе с тем мы как прокуроры обязаны обеспечить эффективное расходование каждой бюджетной копейки, которая выделяется на их содержание.

По качеству дорог. Мы в текущем году продолжим проверки совместно с органами ГИБДД. В необходимых случаях будем понуждать в исковом порядке к ремонту и обустройству дорожной инфраструктуры. К сожалению, количество выявляемых в состоянии алкогольного опьянения водителей не снижается. В том числе и тех, кто повторно сел за руль в нетрезвом состоянии. В каждом случае при привлечении к уголовной ответственности мы добиваемся изъятия и продажи автомобиля. Часть из этих транспортных средств отправляется на нужды специальной военной операции. Это своего рода и профилактическая мера, которая даст со временем свой эффект.

— За два месяца вам уже, наверное, удалось ознакомиться со всем положением дел в республике. Какие болевые точки можете выделить?

— Они все на виду. Наверное, самая главная проблема прошлого года — это несбалансированность бюджета. В связи с этим, в конце года накопился целый ряд социальных острых вопросов. Каждый из них мы не оставляли без внимания, реагировали, добивались устранения нарушений закона. Это и задолженности по различным региональным выплатам, начиная от материнского капитала и заканчивая компенсацией за земельный участок.

В связи с бюджетной необеспеченностью остро стоят вопросы льготного субсидирования авиаперевозок. Еще одна проблема, на которую тоже обращал внимание глава республики в своем Послании, это недофинансирование отрасли ЖКХ, которая нуждается в капитальном реформировании.

И, безусловно, одна из таких наиболее острых проблем — это льготные лекарства. Несколько сотен человек получили необходимые лекарства только в результате прокурорского вмешательства. И здесь вопрос не только в недофинансировании. Мы направляли замечания на проект бюджета, и в том числе на этот год увеличено финансирование на льготные лекарства.

Вместе с тем только увеличением финансирования, на мой взгляд, эту проблему не решить. Необходимо детально разбираться с эффективностью расходования выделяемых денежных средств, смотреть, за какие цены закупались лекарства, какие имеются остатки на конец года невостребованных лекарственных препаратов. Только так мы сможем в этом году избежать сложившейся негативной ситуации, которая вызвала обоснованную критику со стороны граждан. Это основные проблемы, о которых сигнализируют граждане, в том числе и в своих обращениях в прокуратуру и во время личного приёма. Конечно, мы по-прежнему будем уделять пристальное внимание участникам специальной военной операции, членам их семей. К сожалению, проблемы остаются и зачастую они связаны с излишними бюрократическими сложностями, с которыми они сталкиваются. Поэтому каждое обращение находится на персональном контроле уполномоченных прокуроров, чтобы добиваться полного устранения нарушений. При планировании работы органов прокуратуры на 2026 год мы учли все эти болевые моменты и в силу своих возможностей попытаемся организовать надлежащее надзорное сопровождение, чтобы не допускать нарушения прав граждан.

— Дистанционное мошенничество — это бич нашего общества. На каждом углу говорят о профилактике, но люди продолжают упорно верить мошенникам и дружно отдавать им свои накопления или, что еще хуже, оформляют кредиты. Побьём рекорд в миллиард рублей ущерба, или преступления в данной сфере постепенно идут на спад?

— В структуре преступности удельный вес мобильного мошенничества по-прежнему велик. Вместе с тем, определенная позитивная динамика всё же наблюдается. От действий мобильных мошенников в прошлом году пострадали более двух тысяч жителей республики, причиненный ущерб превышает 835 млн рублей. В сравнении с 2024 годом идет определенный спад, где деньги в сумме более 1 млрд рублей потеряли свыше 2,4 тыс. человек.

Ряд организационных совещаний я уже провел, где поставил определенные задачи. Во-первых, необходимо продолжить информационно-разъяснительную работу. Как это принято говорить, чтобы из каждого утюга это звучало. К сожалению, как показывает статистика, в сети мошенников попадаются даже должностные лица, кто вообще это обязан, в принципе, сам знать и разъяснять населению.

Вместе с тем, нельзя все списывать исключительно на наивность и доверчивость людей. Правоохранительным органам необходимо раскрывать каждое преступление и добиваться установления счетов, на которые поступали средства пострадавших граждан. Практика возбуждения уголовных дел, к сожалению, пока носит единичный характер. Нужно активнее привлекать к ответственности так называемых "дропперов". Прокурорами в суды направлены нескольких десятков исков о взыскании средств непосредственно с дропперов, в том числе с арестом их имущества.

В свою очередь, гражданам необходимо проявлять достаточную осмотрительность, осторожность и повышать свою финансовую грамотность. На постоянной основе прокурорами проводится разъяснительная работа в коллективах, где людям объясняют основные способы совершения мошенничеств. Но мошенники не дремлют, изобретают каждый день новые способы обмана. Поэтому надо всегда держать руку на пульсе и беречь свои финансы.

— А лучше вообще не отвечать на звонки с незнакомых номеров! Так деньги целее будут. А вы, кстати, сами сидите в соцсетях? Людям иногда проще пожаловаться в телеграм-канале, чтобы быстрее добиться результата.

— Соцсети не веду, но ежедневно листаю ленту новостей в телеграме. У нас организован ежедневный мониторинг средств массовой информации и социальных сетей. В 2025 году прокуратурой республики организованы проверки по более 300 публикациям и сообщениям. Доводы порядка 75% размещенных материалов нашли свое подтверждение, по ним принято уже свыше 290 мер реагирования. Мы организовываем проверки, не дожидаясь жалоб заявителей. Я сам сторонник открытого взаимодействия со средствами массовой информации. То есть у нас нет никакой секретной информации, мы работаем прежде всего для людей. И люди должны знать, чем мы занимаемся и каковы результаты нашей деятельности.

— С какими чаще жалобами в прошлом году обращались люди в прокуратуру?

— К нам поступило более 34 тысяч жалоб, и каждая четвертая из разрешенных была признана обоснованной. То есть где-то порядка почти семь тысяч нарушений закона мы выявили, исходя из жалоб граждан. Как я уже ранее говорил, связаны они во многом с ненадлежащим содержанием жилья, с аварийным жилым фондом, с проблемами ЖКХ. Много жалоб по земельным вопросам, по нарушению социальных прав. К сожалению, до сих пор возникают задержки по заработной плате. По результатам работы прокуроров в прошлом году было выплачено более 680 миллионов рублей задолженности по зарплате. Поэтому спектр вопросов достаточно широк. Мы анализируем все жалобы, планируем заранее надзорные мероприятия. Жалобы граждан являются по-прежнему, наверное, одним из основных источников получения информации. Поэтому практика проведения личных приёмов прокурорами будет продолжена, в том числе и руководством. За то недолгое время, которое я здесь прослужил, успел провести несколько встреч с гражданами. Планирую в ближайшее время лично посетить районы и посмотреть "болевые точки" на местах.

— Куда поедете в первую очередь?

— Если судить по предыдущему месту службы, то там в течение года посетил все районы Республики Тыва. Но там их поменьше было, чем в Якутии, — 17. Здесь ставлю задачи, конечно, с учетом транспортной доступности и климатических условий, тоже охватить максимальное количество мест. Где это будет невозможно, будем организовывать связь с помощью видеоконференц-связи. Такая практика у нас уже налажена. Я не сторонник кабинетной работы и требую от себя лично, и от аппарата активнее выезжать на места. Прямое общение с гражданами — это наиболее правильный источник получения информации о нарушениях закона, о том, где и как нужно приложить свои усилия для того, чтобы жизнь людей, менялась в лучшую сторону.

— Ожидать ли кадровых перестановок в прокуратуре?

— Коллектив прокуратуры, как и любой другой, нуждается в постоянном определенном обновлении. Поэтому у нас непрерывно идет подбор кадров, работа с молодыми специалистами, ротация прокуроров и руководителей. На сегодняшний момент в прокуратуре имеется значительное количество вакансий. Я за симбиоз опытных руководителей и молодежи. Безусловно, как и по прежнему месту службы, приоритет отдается местному населению, которое знает проблемы своего населенного пункта, своей республики.

Вместе с тем необходимо обладать достаточным уровнем компетенций. К сожалению, с этим сейчас везде серьезные кадровые проблемы. Прокуратура тому не исключение. Поэтому необходимо принять целый ряд кадровых мероприятий по усилению этой работы, в первую очередь с молодыми специалистами. Подбор первичного звена, формирование резерва — это наши основные кадровые задачи. Я уже встретился с руководством нашего высшего учебного заведения — юридического факультета. Убежден, что подготовка будущих работников внутри субъекта будет продолжена.

Кроме того, продолжу активную работу по целевой подготовке студентов в вузах прокуратуры, которые расположены по всей стране. Весной мы начнем проведение очередного конкурсного отбора по целевому набору. Конкурс будет предельно открытый, для того чтобы лучшие ребята могли получить целевые направления на обучение. Кадровая работа очень важна, так как один в поле не воин. Ни один прокурор без четкого слаженного коллектива ни с одной задачей, которую мы с вами сегодня обсуждали, не сможет справиться в одиночку.

— Что бы хотели пожелать своему коллективу?

— Обращаясь к коллективу прокуратуры республики, хотелось бы пожелать всем оставаться профессионалами. Ветеранам желаю здоровья. Хочу напомнить, что они служат для нас опорой и по-прежнему являются частью нашего коллектива. Желаю в этом году новых успехов, достижения профессиональных высот и семейного счастья!

— Это самое главное! Спасибо за интересную беседу!

Надежда СИВЦЕВА