"Не бездействуем, а работаем!"
С 15 июня в Якутске работает центр бесплатной юридической помощи, созданный Адвокатской палатой республики. «К нам в центр обращается много людей с разными жизненными проблемами, начиная от мобилизации и заканчивая вопросами по земельным участкам, расселению из ветхого аварийного жилья», — поделился с «ЯВ» президент Адвокатской палаты Якутии Сергей КАТЫШЕВЦЕВ.
Работа центра бесплатной юрпомощи направлена на поддержание в первую очередь социально незащищенных слоев населения.
«ЛЮДИ ПРИХОДЯТ С ОЧЕНЬ СЛОЖНЫМИ ПРОБЛЕМАМИ»
Сергей КАТЫШЕВЦЕВ:
— Лично для меня создание этого центра — это один из показателей, необходимых для развития цивилизованного гражданского общества. Людям надо помогать в любой ситуации. Людей приходит очень много, и у всех разные проблемы. Особенно сложные дела, в которых упущены сроки давности. Например, человек 20 лет ничего не делал для решения своей проблемы, пропустил все допустимые сроки, но требует от адвокатов невозможного. В этих случаях сложно работать с заявителем. 40–50 процентов обращений связаны с вопросами мобилизации, оставшаяся часть — это проблемы малоимущих, многодетных семей, инвалидов. Но хочу обратить внимание, что бесплатная юридическая помощь оказывается не всем. Например, к нам нередко приходят довольно-таки обеспеченные люди, которые никак не подпадают под категории малоимущих и инвалидов, но также требуют, чтобы им была оказана бесплатная юридическая помощь. Мы им отказываем. Я преклоняюсь перед своими коллегами, которые там дежурят. Они в первую очередь выполняют функцию психологов, потому как человек, рассказывая о своей проблеме, изливает душу, требует сочувствия. Это морально тяжело, потому как поток людей ежедневный. Центр бесплатной юридической помощи существует на голом энтузиазме адвокатского сообщества. Мы за собственные средства приобрели компьютеры, принтеры, создали пять рабочих мест. Кроме того, недавно мы заключили соглашение с государственным фондом «Защитники Отечества», и теперь наши адвокаты проводят бесплатные консультации там.
— Адвокаты не устали консультировать?
— Некоторые из моих коллег уже не видят смысла в этой затее, но другие солидарны со мной, что центр необходим. В общем, мы пока работаем, а дальше уже посмотрим.
— Люди хоть благодарят или относятся как к само собой разумеющемуся?
— Люди стали к нам относиться иначе.
— Как?
— С надеждой... Благодарят, говорят слова поддержки, элементарное «спасибо» вдохновляет.
— Сергей Борисович, так, может, молодежь стоит толкать в этот центр? Практики наберутся. Вообще, в адвокатуру приходит молодежь? Как у вас с молодыми кадрами?
— Сейчас большая нехватка специалистов в правоохранительных органах, в прокуратуре, но у нас тенденция обратная: люди к нам идут.
— О, как!
— Во-первых, это ветераны из правоохранительных органов. Во-вторых, это лица, только получившие высшее образование и прошедшие стажировку в адвокатуре. При этом к нам идет молодежь образованная, перспективная. Сейчас сдать экзамен на приобретение статуса адвоката стало гораздо сложнее, чем годами ранее. У нас отбор стал более «точечным». Квалификационная комиссия подходит к этому делу со всем профессионализмом. Более того, за последние полтора года из Адвокатской палаты республики за совершение дисциплинарного проступка было исключено больше людей, чем за последние десять лет, а экзамен на приобретение статуса адвоката сдать гораздо сложнее.
— А с чем связана эта чистка кадров?
— По моему глубокому убеждению, Адвокатская палата республики должна быть образцом и кузницей лучших юридических кадров.
«ПОДАМ ИСК В ЗАЩИТУ ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА»
— Вы говорите про кузницу кадров, образец. Так недавно наши коллеги из одного из электронных СМИ сообщали, что у вас под носом три адвоката, находящиеся под судом, а вы бездействуете. Что вы можете сказать по этому поводу?
— Честно говоря, я был очень удивлен появлению этой заметки, потому как опубликованные в ней сведения не соответствуют действительности. Статус двух адвокатов, упомянутых в публикации, приостановлен. Причем не после выхода публикации, а задолго «до». По каждому из упомянутых адвокатов было принято процессуальное решение.
Справка:
Речь шла об адвокате Иване Павлове, попавшегося за рулем в состоянии алкогольного опьянения. Адвокате Виктории Райковой из Нерюнгри, которой предъявили целый букет преступлений: мошенничество, дача взятки, посредничества во взяточничестве и пособничества в превышении должностных полномочий. Адвокате Ларисе Кондаковой, обвиняемой в хищении денег.
— Процедура рассмотрения дисциплинарного производства установлена федеральным законодательством. Так, после возбуждения дисциплинарного производства дело передается на рассмотрение квалификационной комиссии, которая, как правило, заседает один раз в месяц. Квалификационная комиссия состоит из 13 членов: два представителя судейского сообщества (один судья Верховного суда и один судья Арбитражного суда), два представителя от законодательного органа (Ил Тумэна), два представителя от Министерства юстиции. Также в комиссию входят семь адвокатов, которых избрали на конференции. После рассмотрения дела в квалификационной комиссии оно передается в Совет Адвокатской палаты, который коллегиально принимает решение. Сама эта процедура долгая, занимает как минимум несколько месяцев.
Так, адвокат Иван Павлов, с которого начиналась вышеуказанная статья, лишен адвокатского статуса. Еще 27 июля мы получили представление из регионального Министерства юстиции по Павлову, в этот же день я возбудил дисциплинарное производство. 25 августа он был лишен статуса адвоката. У меня на руках есть документы, которые задним числом не переделаешь. Решение принимает совет, состоящий из девяти человек. То же самое и по адвокату Кондаковой. В настоящее время ее статус приостановлен, мы в ожидании итогового судебного акта. По адвокату Райковой ее статус был приостановлен еще 17 января этого года. В настоящий момент она не имеет права работать как адвокат. По ней мы также ожидаем приговор суда. И где Адвокатская палата бездействовала? Кого мы покрываем? Есть общероссийский реестр адвокатов, где можно в режиме реального времени узнать информацию по всем интересующим адвокатам. Данный ресурс представлен Министерством юстиции. Забейте фамилию любого адвоката и увидите: он действующий или его статус приостановлен. Да хотя бы ваши коллеги могли бы позвонить мне, либо сделать запрос в Адвокатскую палату. Я не в первый день сталкиваюсь с профессиональными журналистами. Прежде чем изложить какую-то статью, порядочный журналист выяснит мнение двух сторон, а не будет писать непроверенную информацию. Фактически в указанной статье отражены сведения, которые не соответствуют действительности. По этой причине решено подать иск в суд о защите чести, достоинства и деловой репутации на это электронное СМИ.
«У СЛЕДОВАТЕЛЕЙ БЫЛИ «СВОИ» АДВОКАТЫ, НО ЭТО В ПРОШЛОМ»
— Давайте о хорошем? Вот недавно услышала, что в природе исчезли адвокаты по назначению, то есть те, кто вприпрыжку прибегал по звонкам следователей. Это так?
— Раньше адвокаты делились между собой на тех, кто работает по соглашению, и тех, кто по назначению. Если откровенно, были случаи, что у некоторых правоохранительных органов были «свои адвокаты», которые, разумеется, работали вопреки интересам своего доверителя. Эти адвокаты элементарно не проводили конфиденциальные беседы со своими подзащитными, хотя это грубейшее нарушение уголовно-процессуального законодательства. Но в настоящий момент мы преломили эту ситуацию с помощью системы автоматизированного расселения дел «КИСАР», которая была введена у нас с 15 сентября прошлого года.
— И как она работает?
— Это автоматизированная программа, которая отсылает следователя к тому адвокату, кто менее загружен в настоящий момент. То есть теперь не следователь выбирает адвоката, а назначает программа. Считаю, что это большой шаг вперед в нашей работе. Эта порочная практика «своих» адвокатов сломлена.
— В районах эта программа работает в адвокатской среде?
— Эта программа установлена в Якутске, где рассматривается примерно 65–70 процентов уголовных дел. В четвертом квартале этого года данная система будет внедрена в Нерюнгри, Алдане, Ленске и Мирном.
****
Центр бесплатной юридической помощи работает ежедневно с 9 до 13 часов по адресу: Якутск, пр. Ленина, 28, каб.209. Телефон горячей линии: 251-777.
Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи:
- Инвалиды I, II и III групп; 9 ветераны Великой Отечественной войны, Герои РФ, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ;
- Дети Великой Отечественной войны.
- Лица, вынуждено покинувшие территорию Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области и прибывшие на территорию России, начиная с 2022 года;
- Военнослужащие и лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющие специальное звание полиции, принимающие (принимавшие) участие с 24 февраля 2022 года в СВО на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Республики Украины, проживающие на территории Якутии;
- Граждане, заключившие в добровольном порядке контракты на выполнение специальных военных задач и исполняющие (исполнявшие) служебные обязанности с 24 февраля 2022 года в составе Вооруженных Сил РФ, проживающие на территории Якутии;
- Военнослужащие, призванные Военным комиссариатом Республики Саха (Якутия) на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года;
- Лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая является для них постянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством РФ;
- Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей.
- Усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
- Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
- Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители;
- Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
- Граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
- Несовершеннолетние, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов несовершеннолетних;
- Представители коренных малочисленных народов Севера;
- Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации;
Екатерина ЧЕМЕЗОВА.
Фото на главной странице: apkirov.fparf.ru