Пошли куда послали

В среду, 25 марта, состоялось восемнадцатое (очередное) пленарное заседание Госсобрания (Ил Тумэн) Якутии. Эта пленарка была исторической: на ней лишили мандата иноагента Александра Иванова*, бывшего мэра Нюрбы, а также депутата парламента Владимира Поскачина из Верхневилюйска. Сессию посетили 60 человек из 70. Они рассмотрели 29 вопросов повестки.

Вице-премьер Степанов рассказал о бедности

По традиции, сначала поздравили юбиляров: Владимиру Егорову исполнилось 60 лет, также отметила круг­лую дату «северный» депутат Елена Голомарева.

Сразу под вторым номером в повестке — досрочное прекращении полномочий депутата Александра Иванова*, который признан Минюстом РФ иностранным агентом 27 февраля. Под первым номером подтвердили полномочия (единогласно) и поздравили коммуниста Вячеслава Куличкина, который занял место умершего Виктора Губарева. Ранее Куличкин уже являлся народным депутатом Якутии четвертого (2008–2013) и шестого созывов (2021–2023). То есть долго запрягать ему не надо. Коммунист с ходу стал членом трех комитетов — по охране здоровья, по селу и аграрной политике и по культуре и СМИ. А потом быстро включился в работу и начал задавать вопросы главе Счетной палаты Алене Федоровой.

Парламент также избрал трех мировых судей на неограниченный срок и двух членов квалификационной коллегии судей.

Также депутаты заслушали отчеты о деятельности за 2025 год Счетной палаты Якутии, Уполномоченного по правам человека, Уполномоченного по защите прав предпринимателей. В фокусе внимания — поправки в республиканские законы: «О муниципальных выборах», «Об образовании». «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «Об организации проведения капремонта общего имущества в МКД», «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», «О недрах».

«СПАСИБО ЗА РАБОТУ»

Иноагент Александр Иванов* превентивно накануне сообщил в соцсетях, что его не допустят на заседание, на котором планируется рассмотреть вопрос о лишении его мандата.

«Меня, действующего депутата, не будут пускать на сессию по лишению мандата. Они там, по-моему, полностью сошли с ума от своей безнаказанности и от беспредела. Они узурпировали власть. Какое они имеют право не пускать всенародно избранного депутата на сессию? <…> Я завтра приду, попробуйте только не пустить», — заявил депутат.

Тем не менее на пленарке его не было, также отсутствовала его бывший шеф по «Новым людям» Нюргуяна Заморщикова.

Депутата легко и просто лишили статуса буквально в течение двух минут. Без шума, пыли и дискуссий. Все же понимают, что он давно перешел все возможные красные линии. Ну в самом деле: кто при ясной памяти начнет ратовать за отделение Якутии от России?

За — 53, против — 2. Иноагент Иванов* больше не депутат.

Он немедленно обратился к подписчикам:

— Меня, законно избранного депутата, не пустили. Я не намерен был с ними драться. Их было больше. Но весь аппарат парламента буквально заблокировал мне дорогу.

Основанием для прекращения полномочий послужило включение народного депутата в реестр иностранных агентов 27 февраля 2026 года. А депутаты, строго говоря, не мог­ли иначе: в соответствии с пунктом 9.1 части 21 статьи 19 ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ» депутатские полномочия прекращаются досрочно в случае приобретения депутатом статуса иностранного агента. Тут, как говорится, нет даже места для дискуссии. Законом отведено 30 дней с момента иноагентства Иванова*, чтобы отобрать у него мандат. А поскольку следующая пленарка парламента состоится только летом, то необходимо было действовать сейчас.

Также быстро лишили полномочий депутата Ил Тумэна Владимира Поскачина «по обвинительному приговору суда». Ему дали время с трибуны на эмоциональную речь. Вкратце.

Владимир ПОСКАЧИН:

— Дело (уголовное, о хранении патронов. — Прим. ред.) высосано из пальца! Кто меня ненавидел, сейчас выяснится. Если вы боитесь, можете хотя бы воздержаться! Моей вины никакой нет!

Счет: за — 38, против — семь. Воздержалось шесть парламентариев. А теперь считаем. Напомним, зарегистрировано 60 из 70 депутатов.

Докладчиком выступил глава мандатной и регламентной комиссии Игорь Григорьев, он указал на целый ряд нарушений, установленных в отношении Иванова* и Поскачина, которые и стали основанием для прекращения их полномочий народных депутатов.

Напомним, что Верховный суд Якутии подтвердил приговор горсуда Владимиру Поскачину по делу о незаконном хранении боеприпасов. Апелляционная инстанция отклонила доводы защиты, оставив в силе решение о полутора годах ограничения свободы.

Особо рьяно Поскачина поддержал молодой коммунист Эдгар Константинов, который ранее в пламенных речах замечен не был. Также в защиту коллеги довольно смело высказался Федот Филиппов (племянник Федота Тумусова), ему надо было высказаться по статусу, ведь он депутатствует от Верхневилюйско-Горной региональной группы, был начальником Харбалахской СОШ. А вдруг спросят на малой родине, почему сдал избранного народом коллегу?

Больше никто Поскачина не поддержал, все печально смотрели ему вслед.

Основанием для принятия такого решения стало вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата. Согласно информации из Верховного суда республики, приговор вступил в законную силу 19 марта 2026 года. Федеральное законодательство предписывает принять соответствующее решение не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для прекращения полномочий.

«Спасибо вам за работу, — сказал ему напоследок спикер Алексей Еремеев.

Позже Поскачин скажет, что хочет немного отдохнуть «и побыть простым человеком».

Напомним, на прошлой сессии лишили мандата депутата-коммуниста Семена Филиппова, которого следственные органы обвиняют в коррупции. Его мандат достался инженеру производственно-хозяйственной службы ИГДС СО РАН Вячеславу Степанову.

НАРУШЕНИЯ НА 9,9 МИЛЛИАРДА

Алена ФЕДОРОВА, руководитель Счетной палаты Якутии:

— Счетной палатой [в 2025 году] проведено 129 мероприятий, из них: по внешнему государственному финансовому конт­ролю завершено 70 мероприятий (53 контрольных и 17 экспертно-аналитических). Проведена экспертиза 33 проектов нормативных правовых актов республики, в том числе об утверждении госпрограмм. По переданным с муниципального уровня полномочиям внешнего финансового контроля проведены два контрольных мероприятия и 57 экспертно-аналитических мероприятий оперативного и последующего контроля исполнения местных бюджетов, а также 71 экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, в том числе об утверждении муниципальных программ.

Выявлены нарушения и недостатки в сумме 9,9 млрд рублей (из них свыше 70 процентов — это мероприятия). В количественном выражении — 4377 факта. Для их устранения объектам контроля направлено 82 представления и 15 предписаний, 355 информационных писем органам власти и местного самоуправления, по семи мероприятиям материалы переданы в правоохранительные органы.

Устранены нарушения по результатам проверок, включая проверки прошлых лет, на сумму 0,5 млрд рублей. Предотвращены факты нарушений на сумму 1,7 млрд рублей. В 2025 году в соответствии с рекомендациями Счетной палаты объектами контроля было принято четыре и скорректирован 21 нормативный правовой акт.

ВНУТРЕННИЕ РЕЗЕРВЫ

Федорова подчеркнула, что львиная доля нарушений — это ненадлежащее ведение бухучета и представления чиновниками надлежащих отчётностей. То есть это чиновники не воруют, а просто они не умеют писать отчеты. В сумме это 6,6 миллиарда рублей.

— С учетом ограниченности бюджета какие первоочередные меры по эффективному расходованию средств необходимо принять в 2026 году? Тот же вопрос по лекарственному обеспечению. И в соц­сетях была информация о финансовых нарушениях на играх «Дети Азии», — спросил у Федоровой док­тор Луцкан. — Насколько там были критичны нарушения?

ФЕДОРОВА:

— Мы второй год проживаем в условиях, когда увеличивается расходная часть бюджета. На сегодняшний день те потребности, которые реально есть, мы не закладываем в бюджет. И в итоге получаем то, что получаем. Вы прекрасно ситуацию знаете. Без оптимизации бюджетной сферы, включая и подведомственные учреждения, мы в любом случае эти вопросы глобально не решим. Сегодня на процессную часть бюджета расходуется более 200 млрд рублей, и без мер не обойтись. Я об этом говорила весь прошлый год. Оптимизировать надо внутреннюю структуру. Вытаскивайте свои внутренние резервы. От каких-то программ уже имеет смысл отказаться.

По лекарствам вопрос не снимается с повестки дня второй год. Буквально недавно мы приняли решение по предложению главы республики выйти на контрольные мероприятия именно по поставкам лекарственных препаратов. В апреле мы этот вопрос включим в план работы. По моим данным, сейчас в Арк­тике выписывается всего по два рецепта.

По «Детям Азии» многое было написано. Но я подчеркиваю, что мы давали на сайте публикацию о проверках, но без суммовой разницы. На сегодняшний день 1,4 миллиарда — это из серии нарушений по поводу неправильного доведения учреждений до своих подведов информации по другой целевой статье. Это не уголовное преступление. Тем не менее по своему финансовому контролю это является нарушением.

Василий НИКОЛАЕВ:

— Все, что касается

АЛРОСА, очень интересно. Поступления в бюджет сократились. Мы с вами в закрытом режиме обсуждали проверку компании «Комдрагметалл». И там прозвучала информация руководителя Комдрагмета о том, что в связи с санкциями в отношении

АЛРОСА все доходы компании прошли через Комдрагмет. Сколько денег АЛРОСА прошли через Комдрагмет?

ФЕДОРОВА:

— По Комдрагмету много вопросов. На сегодняшний день отчет Счетной палаты — ограниченного доступа. Поэтому я сейчас не озвучу, какая выручка прошла через Комдрагмет, но у них есть алмазная выручка. Но там мизерная сумма, если сравнивать со всей выручкой АЛРОСА.

КУЛИЧКИН:

— Вы проверяли законодательство по содержанию безнадзорных животных. У нас люди гибнут на этом фронте. Как вы считаете как государственник: полномочия муниципалитетам передали, а главы все говорят о том, что идет недофинансирование, это нормально? И на сколько процентов идет недофинансирование? Надо ли парламенту выделить дополнительные деньги?

ФЕДОРОВА:

— Когда мы делали проверку, не был вообще организован сам процесс финансирования: кто должен это делать и как. Сколько денег? Сегодня закон принят, нормативные акты появились. Полномочия полностью переданы на уровень поселений. Со стороны ветеринарии подписаны совершенно мизерные соглашения — порядка 400. Сегодня даже те деньги, которые заложены в бюджете, они еще не получили. Это вопрос повышения ответственности глав на местах. Так что отвечу на ваш вопрос так: вопрос о недофинансировании вообще не стоит, потому что нет у нас каких-то сумм о том, что кто-то хотел больше денег.

Глава Счетной палаты Якутии Алена Федорова

Вячеслав Куличкин вошел сразу в три комитета

ТРЕЗВОЕ АНДРЮШКИНО

В первом и окончательном чтении принят закон «О полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территории села Андрюшкино сельского поселения национальный юкагирский «Олеринский Суктул» Ниж­неколымского района.

Там полностью запретят продажу алкоголя с 1 сентября. Расстояние от районного центра (п. Черский) наземным путем составляет 435 км, население — 839 человек.

Глава администрации и председатель Совета СП НЮ «Олеринский Суктул» Сергей Третьяков рассказал о том, что инициатива законопроекта вызвана серьезными социальными проблемами — алкоголизм, преступность и повышение смертности населения. В селе проведен сход граждан, которые потребовали от депутатов Совета Суктула (Суктул Мойчэпул) обратиться в парламент с инициативой о введении полного запрета розничной продажи алкоголя на территории села. Сейчас алкоголь в селе продается только в одном магазине.

Северный депутат Иван Сивцев подтвердил, что на его встречах с населением жители активно поддерживали запрет продажи алкоголя в селе.

Иван Луцкан (он вообще на этой сессии задавал вопросы буквально по всем аспектам жизнедеятельности. И подобным макаром и так гиперактивный Иван будет мельтешить чаще, по крайней мере, до осенних выборов в Госдуму) поднял вопрос о вероятности появления нелегальной торговли, в том числе суррогатным алкоголем.

Алексей КОРНИЛОВ (комитет по предпринимательству):

— В условиях небольшого села главное, чтобы алкоголь перестал быть обычным товаром, еже­дневно доступным, наравне с продуктами питания, стоящими на магазинном прилавке. Для предотвращения нелегальной торговли спиртным, в том числе контрафактным и суррогатным, властями на местах должно быть налажено эффективное взаимодействие с органами правопорядка».

А МЫ, ОКАЗЫВАЕТСЯ, ВОВСЕ НЕ БЕДНЫЕ

О том, какие меры предпринимаются по борьбе с бедностью, рассказал зам­пред правительства Георгий Степанов в ходе своего часа. В Якутии из черты бедности за три года вышли 25 тысяч человек. Уровень бедности в респуб­лике снизился на 2,6% по сравнению с 2022–2025 гг.

Степанов сразу сослался на Путина, который поставил задачу снизить уровень бедности в России до менее 7% к 2030 году. Для достижения этой цели глава Якутии Айсен Николаев в 2023 году подписал стратегический указ о мерах по борьбе с бедностью в рес­публике.

«Указом поставлена амбициозная цель — более быстрыми темпами за пять лет снизить уровень бедности в два раза к 2029 году по сравнению с 2022 годом, до 7,6%, и вывести из черты бедности не менее 70 тысяч якутян», — рассказал Степанов. Основными механизмами борьбы с бедностью Степанов назвал меры поддержки семей с детьми, развитие предпринимательства и личного подсобного хозяйства, в том числе с использованием социального контракта, повышение минимальных гарантий в сфере оплаты труда, в первую очередь работников государственного сектора. Только в прошлом году на эти направления выделено порядка 35 млрд рублей из всех источников.

ПРЕДПРИНИ-МАТЕЛИ В КРИЗИСЕ

В год, когда предприниматели сворачивают бизнес из-за налогов, аренды и тарифов на услуги ЖКУ, в парламент с отчетом пришла также и  уполномоченный по защите прав предпринимателей Альбина КЫЧКИНА:

— Анализ обращений, поступивших в 2025 году, подтвердил смещение фокуса проблем: в тройку наиболее сложных сфер вошли вопросы торговой деятельности, государственных и муниципальных закупок и неэффективности взаимодействия с органами власти. Значительный пласт работы заняли вопросы «северных» издержек — высокой логистической нагрузки, технологического присоединения, пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей.

В прошлом году в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей обратились 503 субъекта предпринимательской деятельности и региональных (отраслевых) бизнес-объединений республики.

Иван Луцкан задал вопрос: «Обращались ли к вам жители о противоправных действиях предпринимателей». На что уполномоченный ответила, что таких обращений не поступало. «Были два обращения по нелегальному предпринимательству, мы совместно с правоохранительными органами и бизнес-сообществом оперативно отреагировали. Мы негативно относимся к таким ‘‘нелегалам’’», — отметила Альбина Кычкина.

Дмитрий Панько обратился с вопросом о вводимом в Якутске инфраструктурном взносе и о том, как он повлияет на стоимость жилья. Альбина Кычкина отметила, что в ходе переговоров удалось снизить сумму взноса с 12 тысяч до 3 тысяч рублей.

Народные депутаты Василий Николаев, Эдгар Константинов и Гаврил Парахин подняли вопрос «о замкнутом круге неплатежей» от ресурсных предприятий, бюджетных учреждений и обязательных выплатах НДС, взносов в социальные фонды и лизингу за грузовую технику.

Захар Никитин обратился к Кычкиной с предложением в Год культуры обратить пристальное внимание на индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере культуры, и предложил организовать круглые столы и встречи.

Новые мировые судьи 

ПЕРЕРЫВ ДО ЛЕТА

Следующее пленарка парламента запланирована на июнь. На ней, как сообщил депутатам спикер Алексей Еремеев, предстоит корректировка бюджета, а также в рамках реформы местного само­управления рассмотрение закона о передаче отдельных полномочий муниципальным образованиям.

* Признан Минюстом РФ иностранным агентом 27 февраля 2026 года.

Михаил РОМАНОВ