Преступлений — меньше, взяточников — больше. Часть 1

25 февраля началась XVII пленарка Ил Тумэна седьмого созыва, первая в этом году. Посетили сессию 56 человек из 70. Повестка — 36 вопросов. Гвоздь программы — главный полицейский Якутии Прокопенко. В ходе его отчета стало понятно, что у нас возросло число выявленных тяжких и особо тяжких преступлений экономической и коррупционной направленности. 129 взяток только выявлено в прошлом году! А сколько не выявлено? Активно берут и дают взятки в первую очередь чиновники, на втором месте — работники в сфере ЖКХ.

В зале присутствовали глава правительства Кирилл Бычков (анонсированной слухмейкерами отставки не случилось), прокурор Сергей Дябкин, министр ВД Владимир Прокопенко.

Спикер Алексей Еремеев поздравил юбиляров, которые отметили круглые даты за то время, пока парламент не заседал. Вице-спикеру Александру Жиркову исполнилось 70 лет, а Александру Корякину — 60.

Оказывается, выехала в другой регион по семейным обстоятельствам член Общественной палаты Якутии Любовь Клюкина, вместо нее туда утвердили главу Совета многодетных матерей учительницу английского языка Галину Сидорову.

Парламент наделил полномочиями народного депутата 56-летнего Вячеслава Степанова, ведущего инженера в Институте горного дела им. Черского, он на выборах был в республиканском списке коммунистов. Напомним, подследственный за коррупцию Семен Филиппов не стал подставлять соратников, которые не хотели его отдавать на растерзание прокуратуре, «потому что придут за всеми», и ушел в декабре в отставку добровольно. Прелесть ситуации в том, что новоиспеченный депутат Степанов два года назад громко хлопнул дверями рескома, дал откровенные интервью СМИ, обвинив партию в том, что она «стала “Единой Россией”», а потом и вовсе демонстративно вышел из КПРФ «в связи с утратой доверия».

Коммунисты во все времена одинаковые. 55 депутатов — «за». Значок и удостоверение в кармане.

6200 ПРЕСТУПЛЕНИЙ РАСКРЫТО

Безусловно, все ждали отчета министра внутренних дел Владимира Прокопенко. Республика сохраняет позиции одного из наименее криминогенных регионов Дальнего Востока. Общее число граждан, ставших жертвами преступлений, сократилось на 18%.

Рост преступности на 8% объясняется резким увеличением числа выявленных наркопреступлений — результатом целенаправленной работы по пресечению наркосбыта. При этом количество тяжких деяний сократилось на 11%, а в 26 районах республики отмечено общее снижение преступности.

Владимир ПРОКОПЕНКО:

— Пять лет снижается количество преступлений. С 2000 года — в полтора раза сократились количество умышленных убийств, на четверть — краж и угонов авто. На 10% сократилась рецидивная преступность и на 5% — число пьяных преступлений.

Потому что сокращаются алкомаркеты. У нас идет позитивная динамика пьяной преступности. Якутия с общероссийского второго места в 2022 году теперь на пятом месте.

Всего за прошлый год раскрыто 6200 преступлений. Оргпреступность — раскрытие увеличилось со 199 до 459.

На 9,6% сократилось количество наркоманов. Но тревожит, что все наркозелье распространяется через интернет. Схемы сбыта в Сети увеличилась на 78% — это 64 килограмма. Ликвидировано 86 наркосообществ.

 

Но больше, по словам министра, стало преступлений экономической и коррупционной направленности, особенно среди чиновников и в сфере ЖКХ.

«СЕЛИ, ВЫПИЛИ, ТРУП»

По отчету Прокопенко, увеличилось на 12% число «миграционных» административных правонарушений. Силовики в прошлом году приняли больше решений о депортации. Выписано 1200 отказов во въезде в Россию. В два раза чаще аннулировали разрешения на работу.

При этом министр сообщил, что в бюджет Якутии только от патентов (разрешений на работу) поступил один миллиард рублей, а сумма штрафов за административки составила 28 миллионов рублей.

Кстати, Прокопенко рассказал, что мигранты, пользуясь коммунальными услугами, эти самые услуги не оплачивают, в связи с чем министр попросил депутатов сделать так, как поступили в Свердловской области: там арендатор обязан в течение суток уведомить полицию о том, что он сдал квартиру иностранцам. «Мы проверяем стройки, общепит, закупочные оптовые базы. Количество лиц, которые незаконно находятся на территории республики, сокращается», — заявил министр.

Однако грабежей, убийств и хулиганства стало больше среди подростков, причем в разы больше! Подробности читайте на стр. 5.

Есть рост преступлений против половой неприкосновенности: количество зарегистрированных изнасилований (включая покушения) увеличилось на 53,1% — с 32 до 49 фактов.

Позитивное влияние на сокращение преступности оказали камеры видеонаблюдения. Так, в местах скопления людей установлено почти 2,5 тысячи камер, по которым выявлено 330 правонарушений и раскрыто 125 преступлений в прошлом году.

«Отрадно видеть, что число граждан, уверенных в защищенности от преступных посягательств, увеличилось с 61% до 63%. Возросло доверие к МВД с 53% до 62%. И доля граждан, положительно оценивающих работу органов внутренних дел, возросла с 51% до 61%», — отметил Прокопенко.

Также он добавил, что увеличилось число погибших в ДТП — с 77 в 2024 году до 80-ти в 2025-м. Одна из причин, по мнению министра, в том, что отсутствует полноценное функционирование проектного офиса по безопасности дорожного движения. Также ДТП регулярно устраивают дети: в прошлом году несовершеннолетние на мототехнике, в том числе и питбайках, устроили 23 аварии, в которых погибли три подростка, а 24 получили травмы. Прокопенко обратил внимание, что в России запрещено продавать ГСМ лицам до 18 лет. А у нас в Якутии такого специального закона нет.

Говоря о проблемах ведомства, Прокопенко выделил некомплект в 10,6%. Ну не идут служить в полицию, где даже с северными надбавками офицер получает на руки 67 тысяч рублей! Не офицеры — 57 тысяч. А без северных надбавок — вообще 47 тысяч рублей. Особенно скверная ситуация сложилась в северных улусах. «Просим депутатов рекомендовать правительству стимулировать сотрудников полиции в терорганах в районах Крайнего Севера и тундры, в том числе введением единовременной выплаты за счет республиканского бюджета на примере программы «Земский врач», — попросил министр. Также он обратил внимание на отсутствие ремонта, например, приемник-распределитель в 2022 году был выведен из эксплуатации, и лица, совершившие правонарушения, выдворяются в ИВС, где всего девять камер. Поэтому людей увозят в близлежащие улусы. С 2023 года таким образом перевезли 740 человек, а это большие финансовые расходы.

Главной причиной преступлений министр назвал алкоголизм. Практически каждое второе преступление у нас сопряжено с распитием горячительных напитков. Кратко министр обрисовал схему: «Сели, выпили, труп». Прокопенко предлагает депутатам лишать лицензии на продажу алкоголя всех, кто нарушил закон, продавая зелье после 20 часов, а также несовершеннолетним.

— У нас на сегодня 65 питейных заведений, которые работают до четырех утра. Наши оперативные машины всю ночь ездят от одного заведения к другому, где совершаются преступления. А шесть заведений работают круглосуточно! Нужны они? Конечно, нет! — ответил на свой вопрос силовик. — Это катастрофа. В летнее время я езжу по городу ранним утром. Ужасная картина, когда подростки лет 16-ти лежат и спят пьяные на остановках! Родителям до них дела нет! И мы в какой-то мере тоже упускаем их.

ДВА УЧАСТКОВЫХ НА 15 ТЫСЯЧ

Вадим МАЗУРОК, депутат из Алданского района:

— В Нижнем Куранахе, центре золотодобычи, проживают 6 тысяч человек, и плюс 7 тысяч — приезжие вахтовики. И у нас только два участковых! Которые еще обслуживают другие населенные пункты, где более 15 тысяч человек. О какой профилактике можно говорить, когда работают только два полицейских?

Владимир ПРОКОПЕНКО:

— Вы говорите: «ввести дополнительные единицы». А у нас некомплект — 960 единиц! При такой зарплате сложно подобрать [кадры]. Идут только идейные ребята.

Елена ГОЛОМАРЕВА:

— Три года назад в Булунском и Анабарском районах поднимали вопрос о зарплатах полицейским. Я здесь поднимала вопрос. С тех пор никаких движений вперед нет. Какие у вас есть планы по увеличению зарплаты сотрудникам? Ведь из этой скудной зарплаты полицейские на Севере еще и оплачивали арендное жилье.

Владимир ПРОКОПЕНКО:

— Я ставил вопрос перед главой региона. Айсен Сергеевич идет нам навстречу. Уже 4 года мы доплачиваем по 15 тысяч в месяц — в основном работникам тех служб, которые работают с населением и с большой нагрузкой: участковые, инспекторы по делам несовершеннолетних, сотрудники ГАИ. Но что касается Арктики… Я когда приехал в Якутию в 2014 году, то ставил этот вопрос, в том числе и перед вами, депутатами. Просил вернуть коэффициенты, которые были.

Психиатр-нарколог Егор ГРИГОРЬЕВ спросил:

— У нас в Вилюйске полицейские работают в столетнем здании. Хотелось бы, чтобы вы взяли на контроль.

Владимир ПРОКОПЕНКО:

— С момента моего прихода в республику мы каждый год сдаем один отдел внутренних дел. В этом году мы строим три отдела. Нам 760 миллионов выделила Москва, на эти деньги строим современный комплекс зданий в Верхневилюйске со стрелковым тиром, гаражами, госуслугами, спортзалом. Второе здание строим в Жиганске, сдадим в этом году. И за счет АЛРОСА в этом году начнем стройку в Оленьке. Что касается Вилюйска, там запланировано строительство, как и в Олекминске. И да, материально-техническая база МВД оставляет желать лучшего.

Николай БУГАЕВ:

— Я директор музея, и у нас трое сотрудников пострадали от кибермошенников. Ваша сотрудница пришла, все грамотно рассказала, и после этого таких случаев нет. Будет ли введена такая практика выезда полицейских по учреждениям?

Владимир ПРОКОПЕНКО:

— Да. И государство все для этого делает. Сегодня и через банк просто так деньги не отправишь, большие переводы блокируются на 48 часов. Я тоже дочери пытался перевести деньги, но не смог. Эти лекции мы продолжим, и не только в организациях. Потеплее станет, будем работать и на улице, на площадях, в магазинах, кинотеатрах перед сеансом. Я отдел по киберпреступлениям еще два года назад увеличил в два раза, и у нас уже есть результаты. Буквально три дня назад женщину из Мирного обманули на 15 миллионов. И мы дроппера (участник мошеннической схемы. — М. Р.) сняли с самолета в Мурманск. И изъяли все 15 миллионов. В Якутске недавно задержали девять дропперов. Я полагаю, что этот вид преступлений в этом году будет снижен в разы.

Василий НИКОЛАЕВ:

— В отчете вы сказали, что количество пострадавших в ДТП увеличилось. Население волнует, что видеофиксация в основном сосредоточена в центре Якутска. И есть мнение, что эти камеры принадлежат частным лицам. Разъясните. И можете ли вы провести такую работу, чтобы камеры были не в центре с целью выявить как можно больше нарушений и сыскать как можно больше денег, но и в тех местах, где больше рисков?

Владимир ПРОКОПЕНКО:

— Да, погибших в ДТП 80 человек, на три меньше, чем в 2024 году. Для республики это очень много! Да, мы планируем расставить камеры по очагам аварийности.

— Так камеры частные? — уточнил спикер Еремеев.

— Нет.

Александр СУСОЕВ:

— В прошлом году я просил снизить требования по автодромам, где обязательным условием является наличие асфальта или бетона. Жители Арктики не могут всякий раз ездить в Якутск! Вы сказали, что окажете содействие. Что сделано за год?

— Мы в Жиганске вашу просьбу полностью удовлетворили.

— А я спрашиваю про Булунский!

— В мою компетенцию — снижать требования — это не входит.

КАК ПОСЧИТАЛИ

Андрей НАХОДКИН:

— Вы сказали, что Якутия в ДФО на первом месте по снижению преступности. Но у меня есть справка, что мы на третьем месте по преступности на Дальнем Востоке! И что мы входим в десятку регионов России по удельному весу преступлений, совершенных в алкогольном опьянении! Это разные данные. Еще тревожные цифры по наркотикам. По распространению было в 2024 году 330, а уже в 2025 году — 2977. Увеличение кратное! Это что? Наркотики заполонили республику? И по тяжким и особо тяжким преступлениям. У нас рост — 60,7%. Тогда как в ДФО рост — 2,3, а по России — 1,7%. Это что? Всплеск преступности в Якутии?

— Начнем с наркотиков. Здесь ничего страшного не произошло. И по тяжким составам, кстати, тоже. У нас рост произошел на 470%. Почему? Разные позиции были. Верховный суд настаивал на такой классификации: «одна закладка — одно преступление». Один преступник может сделать до тысячи закладок за три дня. Естественно, это шло в статистику. Сегодня этот вопрос проработан на уровне трех ведомств — Верховного суда, генпрокуратуры и МВД. Теперь мы квалифицируем их как одно преступление. У нас даже рост IT-преступлений шел только за счет наркотиков. У нас в январе было дело, когда вменяли две тысячи эпизодов! А когда объединили, вышло всего пять составов преступления. Ничего такого не произошло! Мы полностью контролируем ситуацию! Идет снижение. А что завозят, мы их сразу принимаем и расследуем. А по России мы входим в десятку лучших регионов. Это официальные цифры, они спущены во все субъекты.

— Так у нас снижение или рост преступности? — простыми словами уточнил Еремеев.

— Снижение по всем видам!

Нюргуяна ЗАМОРЩИКОВА:

— Вы сказали, что доверие к полиции растет. Но, судя по документам, 30%, то есть почти каждый третий, вообще не понимают, чем занимается полиция.

— Я привел данные ФСО — это федеральная структура. У нас рост доверия полиции вырос с 51% до 63%. А вы приводите данные Центра стратегического исследования при главе республики. У вас данные — из одного района! Если мы поедем в Анабарский район, мы там позитива не получим. Мы там два года назад главу закрыли, возбудив девять взяток. В прошлом году возбудили дело в отношении главы. Какое мы там исследование получим? Да никакого! Нужно смотреть по-другому.

Владимир ПОСКАЧИН:

— Вы упорно ищете информацию на меня. Уже около сотни человек могут сказать, что их опрашивали: есть что-то на Поскачина? Говорите, что у вас средств на командировки нет, недокомплект по штатам, а в Верхневилюйский улус ездите целыми отрядами — по пять человек, на выборах вообще до 100 было!

На этот выпад Прокопенко парировал:

— Когда будете министром внутренних дел, тогда я вам отвечу.

Подытожил встречу с министром, как член Общественного совета МВД, доктор Иван ЛУЦКАН.

По его словам, часть правовых норм «не менялась с 1987 года и порой не учитывает особенности службы в органах правопорядка в условиях Крайнего Севера». В судебной практике продолжают возникать вопросы, связанные с исчислением стажа и пенсионных начислений сотрудников.

— Наблюдается острая нехватка кадров, особенно в Арктике. Недавно я был в Эвено-Бытантайском и Верхоянском улусах. Когда общаешься с сотрудниками и видишь, что им приходится обслуживать территорию с выездами в населённые пункты за 500 километров, это многое объясняет. Порой остаётся один сотрудник на огромную территорию — и это, конечно, не соответствует современным требованиям. Начисленная зарплата в размере 47 тысяч рублей фактически означает около 44–45 тысяч рублей «на руки», что существенно снижает мотивацию молодёжи поступать на службу.

Проблема заключается в отсутствии федерального порядка начисления северных надбавок. Если человек приходит на службу, он вынужден зарабатывать их годами. Только через 10–15 лет уровень оплаты труда становится более-менее достойным.

Луцкан предлагает рекомендовать «на местах» предоставлять служебное жильё сотрудникам полиции в первоочередном порядке; бесплатный проезд полицейских в автобусах, а также обратиться от имени якутского парламента в правительство России с инициативой изменить порядок начисления северных надбавок для сотрудников, проходящих службу в районах Крайнего Севера.

Михаил РОМАНОВ