А как все хорошо начиналось...
15 июля Арбитражный суд республики принял к производству исковое заявление Министерства экономики Якутии к ООО «Айылга» о расторжении концессионного соглашения от 6 октября 2020 года о проектировании, финансировании, строительстве и эксплуатации мусороперегрузочной станции с элементами сортировки и взыскании задолженности в размере 127 449 012,57 рубля. Также Министерством экономики в суд представлено ходатайство о наложении ареста на имущество ООО «Айылга». Предварительное судебное заседание по делу назначено на сентябрь.
Весной этого года мы писали о том, что мусорный полигон на 27-м километре Вилюйского тракта готов к эксплуатации. Но! Полигон может быть запущен в работу и разгрузить действующую городскую свалку только при работающей мусоросортировочной станции. Оба проекта — станция и полигон должны были заработать вместе. Друг без друга в них нет смысла, так как по закону сейчас запрещено размещать те фракции, которые можно использовать повторно. То есть бумагу, картон, некоторые виды пластика и т. д. Поэтому запуск полигона должен был быть синхронизирован с запуском МПС.
Эту чудесную синхронизацию в начале 2024 года Министерство ЖКХ обещало нам осуществить 31 декабря этого года. В декабре 2021 года мы писали, что стоимость создания объекта в ценах от 2020 года составляла 1 млрд 265 млн рублей. В рамках создания объекта должны были быть возведены производственный корпус мусороперегрузочной станции. Это большой ангар, куда будет заезжать мусоровозная техника. Внутри будут происходить все процессы, связанные с выгрузкой, подачей мусора на конвейерные ленты, дробление, сортировка. Станция также рассчитана на оптимизацию затрат, связанных с транспортировкой. Если смотреть по всем затратам региональных операторов, то транспортировка занимает от 30% до 50% расходов при формировании тарифов. Пока мусоровоз объедет все дома, доедет до свалки и т. д.
Если в таких объемах, как сейчас, на свалку курсирует по 75 машин в день, то для транспортировки ТКО до 27 км у нас не будет хватать техники, потому что время выгрузки будет увеличено. А также проезд мусоровоза по маршруту туда-обратно в расчете 50 километров с точки зрения затрат сильно повлияет на тариф. Поэтому задача и логистика станции закладывается в том, что она должна быть максимально близко от населенного пункта, чтобы туда без проблем добиралась техника. После проведения сортировки на специальных машинах на полигон должны уезжать только «хвосты» — остатки отходов. Вероятность того, что станция будет запущена в эксплуатацию в этом году, однозначно нулевая, так как в Министерстве ЖКХ и энергетики республики нам рассказали, что готовность объекта на данный момент всего 5%. Почему затянулся процесс и что предпринимают на данный момент чиновники, мы попытались выяснить у Айаана КИРИЛЛИНА, первого заместителя министра ЖКХ и энергетики республики:
— Почему всего 5% готовности на сегодняшний день?
— Нужно понимать, что первоочередное в строительстве — это разработка проектно-сметной документации. Окончательная сметная часть у нас была в конце 2023 года.
— Почему так долго?
— Вся проблематика в том, что при разработке ПСД необходимо пройти различные этапы, такие как проведение изыскания, общественные слушания. К примеру, ПСД полигона на Вилюйском тракте мы проектировали полтора года. Сначала выделение земли, прохождение государственной экологической экспертизы, и только после этого проектант приступает к проектированию с учетом замечаний экспертов. По плану полигон планировали сдать в конце года, но его сдали на год вперед.
— В итоге он теперь будет стоять как красивая картинка.
— Да, без сортировки мы его запускать не будем. Хотя есть и положительный момент. Чем дольше ведется строительство, тем больше расходов. Сейчас наши основные затраты по содержанию полигона будут направлены на охрану. Все остальные механизмы функционируют без большого финансирования.
— Если в декабре уже была готова ПСД, почему не начато строительство?
— В целом контроль за выполнением концессии ведет Министерство экономики. Они уполномоченный орган, контролируют отчетность. Мы, как орган исполнительной власти, отвечающий за отрасль, контролируем в части реализации территориальной схемы, то есть, грубо говоря, у нас есть план мероприятий, которые мы должны реализовать, чтобы достигнуть тех показателей, которые у нас указаны в национальном проекте. Обычно те объекты, которые идут по национальным проектам, финансируются из республиканского или федерального бюджета. А здесь строит инвестор. Вкладывает свои деньги, оформляет объект в государственную собственность и в течение, к примеру, как в данном случае, 25 лет эксплуатирует. Что происходит у концессионера в части финансирования, комментировать мы не можем, так как идет судебный процесс. Когда будет более-менее понятно, дадим дополнительный комментарий.
— Но все равно же не просто так решили расторгнуть соглашение. Значит, не выполняли работы?
— Не могу сказать.
— Что вообще на объекте сделано?
— На сегодняшний день общая строительная готовность объекта составляет 5%. На земельном участке проведены работы по устройству нулевого цикла зданий АБК и производственного корпуса, также выполнены земляные работы под здания гаража и котельной. То есть забиты сваи, сделана опалубка, залита часть фундамента. Мы понимаем, что пять процентов — это очень мало, тем более что должны были сдать объект в этом году. Прорабатываем разные варианты, но сейчас, пока концессия действует, она не расторгнута, мы не можем этот объект передать другому лицу.
— Электричество, газ туда подведены?
— Электричество есть. Газ подводим. Процесс на контроле.
— Сейчас все строительные работы на участке заморожены?
— Да. Концессионер работы не производит.
— То есть в любом случае, пока суд да дело, строительство откладывается?
— Само здание можно быстро построить. Самое сложное — это технологическое оборудование.
— Его уже закупили?
— Концессионер его пока не закупил. Как мы знаем, это оборудование изготавливается в среднем пять месяцев. И в целях удешевления доставки целесообразнее привезти его сюда зимой, когда встанет река. Сейчас продумываем варианты, что с этим делать.
— То есть, чтобы его сюда зимой привезти, нужно заказывать уже сейчас, а это сделать некому.
— Мы надеемся, что суд пройдет быстро и какое-то решение будет.
— А есть какие-то наметки по новому концессионеру?
— В целом альтернативные варианты мы рассматриваем, но до решения суда пока об этом говорить рано. Ждем первое заседание в сентябре. Безусловно, постараемся ввести объект ускоренными темпами. В первую очередь, конечно, важно завезти технологическое оборудование. Земельный участок сейчас находится у концессионера, договор аренды расторгнуть нет возможности. Это можно сделать либо по обоюдному согласию, либо по решению суда.
***
В Министерстве экономики республики рассказать, в чем суть претензий к концессионеру, что с финансированием и дальнейшей реализацией проекта, нам категорически отказались. Ждем судебных разбирательств.
Виктория БУШУЕВА