"Проблема в хозяйских собаках", - считают главы районов Якутии

На прошлой неделе Якутия простилась с 12-летней Викой Кашубой, скончавшейся мучительной смертью в больнице поселка Чульман после нападения разъяренных собак. Сразу же в выходные в двери главы поселка Чульман Сталика Дерягина постучались силовики, предъявив ему обвинение по статье «Халатность». Суд отказался выкручивать ему руки и сажать в темницу, ограничившись личным поручительством. Своей вины Дерягин не признал. И тут же общество разделилось на два непримиримых лагеря. Кто-то сочувствует Дерягину, считая, что он сам заложник ситуации из-за «бурматовского» закона. А другие говорят: а зачем тогда глава, раз ничего не может сделать?

* * *

После трагического чульманского происшествия городские власти активизировали работу по отлову беспризорных собак в Якутске. Столичные управы одна за другой начали отчитываться о количестве отловленных в эти дни на их территории. Но главы управ отмечают, что собак «в свободном полете» на улицах города вновь становится больше.

Александр СКРЯБИН, руководитель Губинского округа:

— В Губинском округе активизирована работа по отлову безнадзорных животных, включая домашних собак, находящихся на свободном выгуле. Среди отловленных животных часто встречаются домашние собаки. В рамках совместных рейдов с Департаментом ветеринарии республики проводится активная работа по обеспечению безопасности жителей и улучшению обстановки в округе.

Владимир СЛЕПЦОВ, глава Сайсарского округа:

— На сегодня (речь идет о среде, 16 октября) у нас отловлено более 200 собак. Это с начала года. За неделю было отловлено 14. Сейчас мы наблюдаем увеличение их количества. Это связано с закрытием дачного сезона, к тому же у собак начался «брачный сезон». В настоящее время работаем в усиленном режиме. Вроде бы нормально прошли весну, лето, раннюю осень, но сейчас пошел всплеск. Дворникам выдали веревки. Если собака контактная, ее привязывают к трубе, к поручням и отправляют фотографию подрядчику по отлову собак. Сейчас нет уже понятия «бесхозная собака». Практически все отловленные — домашние. И хочу обратиться к жителям Якутска: относитесь ответственно к своим домашним питомцам. Мы не должны вновь пережить трагичные события.

 

А сколько вообще в республике пунктов передержки беспризорных животных? И как главы районов решают эту насущную проблему? Подробнее в материале «ЯВ».

ПУНКТОВ ПЕРЕДЕРЖКИ ВСЕГО 12

В Департаменте ветеринарии Якутии «ЯВ» сообщили, что на сегодня в республике действует всего 12 пунктов передержки беспризорных животных. В Вилюйском районе — на 20 голов, Кобяйском — на 11, Нерюнгринском: Нерюнгри — на 59 голов, п. Серебряный Бор — на 50, п. Чульман — на 50; в Нюрбинском — на пять голов, Оймяконском — на 19, Олекминском — на 17, Оленекском — на 30, Среднеколымском — на 25, Сунтарском — на 25 и в Усть-Алданском — на 30 голов. На сегодняшний день введение пункта передержки животных в поселке Жатай — на стадии разработки сметной документации.

В региональном Департаменте ветеринарии также подчеркнули:

— Законом Республики Саха (Якутия) от 02.04.2014 1288-З N 131-V «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями Республики Саха (Якутия) по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. На органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 02.04.2014 1288-З N 131-V возложена обязанность осуществлять указанные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

То есть, если перевести этот сухой официальный релиз на человеческий язык, муниципальные органы в первую очередь должны руководствоваться исключительно федеральным законодательством, запрещающим ликвидацию беспризорных псов.

 * * *

А вы не боитесь, что скоро придут за вами? С этим вопросом мы обратились к главам районов и городов.

Евгения ИСАЕВА, глава ГО «Жатай»:

— О том, что за мной придут, думаю каждый день. Главы остаются заложниками ситуации и вновь действующего закона. Кидаются не только собаки, которые не были отловлены, но и те, что были чипированы. В самом законе «отлов — стерилизация — вакцинация — выпуск» ключевое слово — «выпуск». Собака должна повторно проявить агрессию, чтобы ее отловили и уже не выпускали. Не думаю, что глава Чульмана бездействовал. Я тоже хожу по этим же дорогам, и мне тоже страшно. И я нахожусь на границе двух групп: одна требует отловить собаку, вторая этих собак защищает. Что касается приюта, у нас есть решение суда, по которому приют должно создать управление ветеринарии. Если соблюдать все предъявляемые нормы законодательства, создать приют — это не один миллион рублей. А у нас этих миллионов попросту нет. По предварительным расчетам, необходимо 17 миллионов. Мы сейчас работаем над проектной документацией. Причем полномочия — только на отлов и содержание. Полномочий по созданию приютов муниципалитетам не передавали. Это подтвердил суд, решение устоялось.

«ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БЫЛО ВЫДЕЛЕНО 92 ТЫСЯЧИ»

Сергей ЩЕБЛЯКОВ, глава Олекминска:

— У нас есть временный пункт передержки. Это клетки с будками на улице и небольшое теплое помещение с печкой для послеоперационного обслуживания. В этом году из бюджета республики было выделено 92 тысячи рублей, мы их исполнили, новых средств не выделялось. На эти средства отловили шесть собак. Также из бюджета МО «Город Олекминск» выделено 300 тысяч рублей. На сегодня никаких работ нет. Заявку на финансирование направили в Департамент ветеринарии республики. Ждем ответ. В администрации Амгинского района нам сообщили, что пункт передержки животных у них действует. Он был открыт в марте 2021 г. Было заключено соглашение с главами муниципальных образований, в результате собрали 884 тысячи рублей, из которых на 200 тысяч построили холодный вольер, ограждение пункта передержки, а на 684 тысячи — здание хозяйственного блока и ветеринарного пункта для животных.

«В НАШЕМ ПРИЮТЕ ТРИ СОБАКИ СИДЯТ ПОЖИЗНЕННО»

В пресс-службе администрации Хангаласского района пояснили следующее: — В Хангаласском районе есть приют для безнадзорных животных. Он открылся в октябре 2022 года в Покровске, вблизи полигона ТКО. Здесь принимают безнадзорных собак из Покровска, Мохсоголлоха и близлежащих населенных пунктов. Здание приюта — из легких стальных конструкций (сэндвич-панелей). Его строительство велось за счет средств районной администрации. Рассчитан на содержание не более 50 безнадзорных собак, сейчас он полный. Есть вольеры как внутри, так и снаружи. Приют работает согласно действующему законодательству Российской Федерации. На сегодня на пожизненном содержании находятся три собаки, признанные комиссией агрессивными и опасными для общества. Работники регулярно выезжают на рейды. Подготовлено распоряжение по проведению двухмесячника по регулированию численности животных без владельцев на территории МР «Хангаласский улус».

Как отдельно отметили в администрации города Покровска, ситуация с собаками в районном центре была относительно стабильной и спокойной, но резонансный случай в Чульмане Нерюнгринского района имел свои результаты и у них. Много сообщений о том, что видели собак на самовыгуле, фиксируется в социальных сетях, в частности в группе жителей Покровска в социальной сети «ВКонтакте». Администрация района на постоянной основе ведет информационноразъяснительную работу с жителями. Последствия имеет и то, что рядом с Покровском много дач, таких как «Эргис», «Сталинка» и так далее. Уезжая осенью, недобросовестные люди оставляют своих собак на самовыгуле. Многое зависит и от сознательности самих граждан.

«ПРОБЛЕМА НЕ В БРОДЯЧИХ, А В ХОЗЯЙСКИХ СОБАКАХ»

Светлана КУТУЗОВА, и. о. главы поселка Усть-Мая:

— Пункт передержки животных у нас есть, заявки от населения поступают. Есть организация по отлову животных. Проводим процедуру: вакцинация, чипирование, стерилизация. Если в течение 30 суток не объявляется владелец животного, то мы выпускаем собаку обратно на улицу. Здесь проблема не в бродячих собаках, а в хозяйских, потому как все отловленные с ошейниками. В то же время мы проводим рейды, профилактическую работу среди населения, раздаем листовки.

— А народ понимает всю ответственность?

— Плохо. Сейчас у нас трудность следующая. Своего ветеринарного специалиста нет, все они находятся в Амге. Ждем, когда лед встанет, потому что только ветеринары могут подписывать протоколы по рейдам. Поэтому рейды пока отложены.

— Сколько заявок на отлов собак поступает в среднем от жителей поселка?

— За полгода 18 заявок. Мы также реагируем и на сообщения о сворах бродячих собак в социальных сетях.

Такого же мнения, что попадаются не беспризорные собаки, а домашние, заместитель главы по ЖКХ и земельно-имущественным отношениям села Майя Мегино-Кангаласского района Марк АНДРЕЕВ:

— Пункт передержки животных мы построили в прошлом году за счет муниципальных средств. Обошлась его стоимость в один миллион с копейками. Пункт рассчитан на 50 голов. Реагируем навсе заявки от населения, собак отлавливаем, помещаем в пункт передержки. Но среди беспризорных, как мы многие считаем, в основном домашние питомцы.

— Работа с населением по этому поводу ведется?

— Конечно, но жители не относятся к этому серьезно.

— В вашем пункте есть агрессивные собаки, которые должны содержаться в нем пожизненно?

— Нет. Агрессивных собак у нас нет.

«ПОСТРОИЛИ ВСЕМ МИРОМ»

Иннокентий СТРУЧКОВ, глава Эвено-Бытантайского района, решил проблему с пунктом передержки животных, бросив клич. В появлении ППЖ участвовали как власти, так и просто население:

— Пункт передержки животных мы построили в этом году. Работа с населением по бродячим собакам ведется. Профилактические беседы, рейды, вручаем листовки о правилах содержания собак. Но в основном все собаки хозяйские. Наш пункт рассчитан на 15 голов, будет введен на днях.

— Во сколько обошлось строительство?

— Пункт был построен по программе поддержки местных инициатив. Обошелся в 5,741 миллиона рублей. Помимо республиканского и местного бюджетов в строительстве принимали участие предприниматели и население.

СПРАВКА «ЯВ»:

Чем отличается ППЖ от приюта? В отличие от пункта передержки животных в приют попадают и домашние животные, если хозяин питомца скончался или находится в тяжёлой жизненной ситуации и не может продолжать ухаживать за животным.

ПРОКУРАТУРА: «ЕСЛИ ВЛАСТЬ НЕ РЕАГИРУЕТ, ЗВОНИТЕ»

Индияна МАКАРОВА, прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики и экологии:

— Согласно законодательству Российской Федерации, домашние животные признаются собственностью владельцев, которые обязаны осуществлять за ними надзор, не нарушать права и интересы других граждан. При выгуле домашнего животного необходимо исключать его свободное неконтролируемое передвижение в лифтах и в других помещениях общего пользования, во дворах, на детских и спортивных площадках. Правительством РФ постановлением № 974 определен перечень 12 потенциально опасных пород собак и их метисов, выгул которых без намордников и поводка запрещен. В данный перечень включены породы, обладающие качеством агрессии и силы, поведение которых до конца не изучено. Например, это волче-собачьи гибриды, питбульмастифы и некоторые другие виды бульдогов. За нарушение обязанности предусмотрена гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность. За причинение тяжкого вреда по неосторожности при нападении животного предусмотрена уголовная ответственность. Вред, причиненный здоровью граждан, подлежит возмещению владельцем животного, с которого также в судебном порядке может быть взыскана компенсация морального вреда. В случае необходимости для подготовки заявления в суд гражданин может обратиться в органы прокуратуры. По всем фактам нападения безнадзорных животных, непринятиями мер органами власти образования, граждане могут обратиться с заявлениями по номерам телефонов: 8-924-469-88- 48, 8-4112-36-45-08.

ВНИМАНИЕ!

Если вы потеряли своего питомца или он случайно убежал, можете уточнить его местонахождение в приюте для животных «Помоги выжить» по адресу: ул. Очиченко, 57, тел. 8-924-870-00-67. Если вы обнаружили бесхозяйное животное, просим вас связаться со следующими службами и сообщить о месте нахождения животного: — в единую дежурную диспетчерскую службу: 8 (4112) 44-42-51, 44-42-29; — подрядчик по отлову: 8-924-870-00-67; — ООО СРБЖ: 8-914-301-65-54.

СКОЛЬКО ЛЮДЕЙ ПОГИБЛИ?

Никто точно не знает, сколько людей в России ежегодно становятся жертвами собак. По сообщениям Роспотребнадзора, это более 353 тыс. человек в год. Об этом говорят примерные данные, когда люди обращаются за помощью в медицинские учреждения. Укусов — не счесть.

В России с 2020 года собаки загрызли 19 детей. 19-й стала 12-летняя Вика Кашуба из Чульмана. И это только дети. В 2020 году — десять нападений собак на людей с летальным исходом. В семи из десяти сообщений виновными назвали бродячих собак, в оставшихся трех — домашних. Трагедии случились в Курской области, на Ставрополье и в Казани. Например, в хуторе Вязники Шпаковского округа на Кубани 58-летнего местного жителя Сурена Аракеляна насмерть загрызла собака. Бойцовский пес буквально изорвал его в клочья. В 2021-м погибли еще десять человек, из них пятеро — из-за хозяйских собак. Домашние собаки загрызли 11-летнего мальчика, пенсионерку, женщину и двух девочек. Еще одну девочку псы случайно задушили шарфом.

Бродячие животные убили 53-летнюю доцента СВФУ Сардану Слепцову, убийства также произошли в ХМАО, Бурятии и Самарской области. А 17 апреля бездомные собаки напали на 4-летнего мальчика, который катался на велосипеде по улице Школьной села Сафарово в Башкортостане. В результате полученных ран от укусов ребенок скончался на месте происшествия из-за обильной кровопотери. В 2022 году было 12 смертельных нападений, в шести из которых погибли дети.

Такие трагедии случались в Чукотском автономном округе, дважды в Забайкальском крае, дважды в Сочи, в Тверской и Новосибирской областях, Красноярском крае, Бурятии и Севастополе. Бездомные собаки убили женщину в Ярославской области. Одно из двух нападений в Забайкальском крае: в селе Домна около 17 часов семилетняя девочка возвращалась домой из музыкальной школы через частный сектор. Животные напали на школьницу и буквально растерзали ее. Помочь девочке никто не успел. В 2023 году произошло 11 нападений собак со смертельным исходом, в семи случаях нападали бродячие животные. Погибли мужчина в Иркутской области, женщина и двое мужчин в Астраханской области, жители Магадана и Ставропольского края.

В Оренбурге мальчик гулял вместе с другими детьми недалеко от гаражного кооператива. За ними увязалась стая бездомных собак — от шести до девяти особей. Погибший попытался убежать от животных, но те догнали его среди гаражей, повалили на землю и сильно искусали. Мальчик скончался до приезда скорой помощи. Что касается Астраханской области, то в 2023 году там погибли три человека. В феврале в Кировском районе Астрахани, на улице Зеленой, был обнаружен труп мужчины со следами укусов собак. У него отсутствовали правое плечо, шейный отдел, грудной отдел позвоночника, рёбра с правой стороны тела и тыльная сторона черепа. То есть собаки его попросту съели заживо.

18 марта на острове Пролетарский в Астрахани было найдено тело 53-летнего мужчины. Позже судебная экспертиза установила причину смерти: травматический шок с критической кровопотерей. А это значит, что мужчину псы загрызли заживо. В том же марте бездомные собаки напали на 44-летнюю женщину на улице Рождественского в областном центре. Женщина скончалась от кровопотери после укусов опасных бездомных животных. В то же время домашние собаки убили мальчика в Новгородской области и девочку в Чечне, женщин в Нижегородской области и на Алтае.

Кстати, в том же 2023 году, в январе, инцидент случился и в Якутске, к счастью, женщина осталась жива. Она ждала такси на территории парка «Үрдэл», когда крупный алабай набросился на нее, вцепившись мертвой хваткой. На голове у пострадавшей остались следы огромной пасти, были наложены швы на затылочную область: собака чуть не сняла с нее скальп. При этом шокирующие фото были опубликованы во всех СМИ и соцсетях, но хозяин алабая не объявлялся. Вычислить хозяйку удалось с помощью клейма, которое ставится породистым собакам. Владелицей оказалась 49-летняя жительница Якутска. За этот неполный 2024 год от нападений собак погибли по меньшей мере девять человек, из них четверо — дети. Собаки убили Вику Кашубу в Чульмане, в Хабаровске свора псов растерзала бездомного, который скончался по дороге в больницу. В Ростове-на-Дону стаффордширские терьеры загрызли свою хозяйку-заводчицу и ее мать. В Башкортостане после нападения привязанной собаки умерла трехлетняя девочка.

В Ленинградской области алабай загрыз свою хозяйку. Две трагедии произошли за этот год на Кузбассе: собаки убили шестилетнюю и четырехлетнюю девочек. Совсем недавний случай в Курской области: вечером 8 октября 68-летняя местная жительница была дома. Внезапно на нее бросилась ее же собственная собака. От полученных ран курянка скончалась. Ее тело с рваными ранами ног и рук обнаружили утром 9 октября. Пса умертвили. Надвигаются настоящие якутские холода. Бездомным псам все труднее добывать себе пропитание. Голодные собаки становятся агрессивнее…

* * * И что делать?

Мы за действие, а не бездействие.

Раз федеральный закон запрещает заниматься отстрелом беспризорных животных, тогда нужно менять траекторию мысли. Кивать все время на бюджет и ждать копеек — это не выход. Нужно брать ситуацию в свои руки, самим строить пункты передержки животных с привлечением всех: и бизнессообщества, и населения, и выкраивать деньги из казны. А иначе никак. А иначе будут гибнуть люди.

Екатерина ЧЕМЕЗОВА, Михаил РОМАНОВ