Чемодан-вокзал-домой

На  этой неделе Госдума серьезно ужесточит миграционное законодательство. По данным ВЦИОМ, в 2024 году 52% респондентов хотели бы ограничить въезд трудовых мигрантов и их семей в Россию. Для сравнения: в 2023-м трудовую миграцию считали отрицательным явлением 40% опрошенных. Россияне считают, что мигранты отнимают у них рабочие места, хулиганят и неуважительно относятся к местным.

Во вторник в Якутии прошел II этап комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2024». Участвовали сотрудники всех территориальных ОВД, Управления ФСБ России по республике и сотрудники полиции на транспорте. За сутки проверены 396 иностранных граждан. Выявлены 44 административных правонарушения в сфере миграционного законодательства на территории Якутска, в Мирнинском, Алданском, Вилюйском, Верхоянском, Мегино-Кангаласском, Нюрбинском и Хангаласском районах. Наложены административные штрафы в общей сумме 90 тысяч рублей, из них за сутки взысканы 20 тысяч рублей.

Миграционные полицейские приняли два решения о неразрешении на въезд в Россию. Выявлена «резиновая квартира» в Бестяхе Хангаласского района. А в Алдане сотрудниками уголовного розыска пойман таджик, находящийся в международном розыске за совершение хулиганства у себя на родине.

ПЯТЬ ЗАКОНОВ

Таких операций и в Якутии, и по всей стране в скором времени будет все больше и больше, потому что и в республике, и в России самым серьезным образом ужесточается миграционное законодательство. Какие именно предложения рассмотрит Госдума на следующей неделе?

Если преступление в России совершит человек, который находится на территории страны «незаконно», то суд будет рассматривать отсутствие документов как отягчающий фактор. «Организацию незаконной миграции» отнесут к особо тяжким преступлениям. За это будет грозить штраф до пяти миллионов рублей и лишение свободы на срок до 15 лет.

Ужесточат ответственность за подделку документов, а также фиктивную регистрацию и постановку на учет иностранных граждан. За это предлагают наказывать лишением свободы на срок до шести лет, юридические лица — штрафом до 10 миллионов с конфискацией; за повторное нарушение — штраф до 60 миллионов рублей. Внесудебная блокировка сайтов, на которых предлагают незаконные услуги для мигрантов или продают поддельные документы.

Полный запрет для посреднических организаций «участвовать в приеме экзаменов» у мигрантов. «Эти инициативы стали итогом нашего с вами диалога. Большинство депутатов их поддерживают», — написал спикер Госдумы Вячеслав Володин в своем телеграм-канале.

ВСЕХ ПЕРЕПИШУТ

Публичный реестр иностранцев, которые незаконно находятся в России, заработает в марте 2025 года. Проверить сведения об иностранце в реестре сможет любой человек. Иностранцы, чьи данные окажутся в реестре, будут поражены в правах. Им запретят управлять транспортом, пользоваться банковскими услугами, жениться и оформлять детей в школы. В регионах принимают меры против мигрантов. С начала года ограничения на работу иностранцев ввели почти в 20 регионах, а в июле Госдума приняла пакет из трех законов о «специальном режиме высылки» мигрантов. Уже сейчас в регионах запрещают мигрантам работать в определенных сферах. Например, в Подмосковье они больше не могут устроиться в заведения общественного питания, продавать алкоголь и табак. В Челябинской области — в сферу торговли в целом, а также в автомастерские.

ЧТО БУДЕТ С ТАКСИ?

В 2017 году тогдашний глава республики Егор Борисов подписал указ, который ввел запрет на привлечение компаниями иностранцев, трудящихся по патенту в сфере торговли, рыболовства, сельского хозяйства, а также пассажирских перевозок. Всего в списке было 14 запрещенных видов деятельности. В этом году мигрантам запретили работать уже в 34 сферах. Рыболовство иноземцами мы еще как-то переживем. Но строительство? Когда по республике идет строительный бум и лишних рук не хватает? Но особо вызвал общественный резонанс запрет работать мигрантам в сфере общественных перевозок. Якутяне в соцсетях призадумались: а не вызовет ли этот запрет рост цен на такси? Сейчас в Якутии легально работают 1200 водителей такси. Нелегалов никто не считал. По данным аналитического агентства «Прессиндекс», в Telegram есть 234 группы и 29 чат-ботов для вызова такси, во «ВКонтакте» — 3,8 тыс. групп для вызова такси и совместных поездок.

Мы за минуту нашли в Telegram группу независимых водителей Якутска, где зарегистрированы уже почти 30 тысяч человек! Такие поездки стоят в два раза дешевле, но не могут считаться безопасными. Пассажиров понять можно: договоры на поездки в соцсетях выгодны из-за серьезного роста цен на услуги легального такси. По подсчетам Росстата, в июле 2024 года проезд на такси в расчете на 1 км вырос на 26%, до 43,11 рублей. Нелегально работающие водители предлагают пассажирам цены минимум вдвое ниже, так как они не делятся с агрегатором 20–30% выручки, не платят таксопарку по 2–3 тыс. рублей в день за аренду автомобиля. Кроме того, таксисты уходят в серую зону из-за высоких требований к самозанятым. То есть эта сфера медленно, но верно уходит в тень. Напомним, для того чтобы легально работать на территории страны, патенты требуются гражданам Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы. Гражданам Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии можно работать на основании заключенных трудовых договоров или гражданско-правовых договоров без разрешительных документов.

ПОДДЕЛКИ СЕРТИФИКАТОВ

То и дело выявляют случаи незаконной выдачи сертификатов о владении русским языком. Прокуратура республики провела проверку законности выдачи иностранным гражданам сертификатов, подтверждающих владение русским языком, знаниями истории России и основ законодательства России. Недавно поймали двух иностранок, которые, не бельмеса не зная по-русски, стали счастливыми обладателями сертификатов о тестировании. В связи с этим прокуратура направила в суд иски о признании недействительными сертификатов и исключении записи в Книге регистрации о выдаче сертификатов о владении русским языком. Исковые заявления находятся на рассмотрении и контроле, пояснила республиканская прокуратура. А недавно глава Следкома России Александр Бастрыкин поручил проверить школу в Калининграде из-за не знающих русский язык детей. В соцсетях ранее появились сообщения о том, что в одном из первых классов одной из калининградских школ оказалось сразу шесть учеников, которые вообще не понимают и не говорят на русском.

Сардана АВКСЕНТЬЕВА, депутат Госдумы:

— В начале сентября я направляла обращение в адрес руководителя Минобрнауки Валерия Фалькова с предложением ужесточить экзамен для иностранцев по русскому языку — поменять содержание и включить в него устную часть. Минобрнауки услышало наши предложения, и с 1 октября экзамен для иностранцев (мигрантов) усложнили. Демонстрационные варианты контрольно-измерительных материалов (КИМ) будут обновлены для каждого уровня экзамена. Будет произведена ротация заданий в банке заданий в объеме до 20%. Минобрнауки поддерживает предложение по дополнению экзамена по русскому языку устной частью, но нужно внести изменения в нормативно-правовые акты. Говоря проще — теперь получить российские документы без владения русским языком и не приложив должных усилий на экзамене будет сложнее.

СКОЛЬКО ИХ?

По информации МВД Якутии, на 1 января 2024 года в Якутии находятся 21992 иностранных гражданина. Наибольшее число прибывших мигрантов составляют граждане Таджикистана — 10186 человек, Кыргызстана — 8463, Узбекистана — 7078, Армении — 1866 и Казахстана — 1474. По итогам 2023 года в гражданство Российской Федерации приняты 1466 человек, в том числе 707 таджиков, 363 киргиза, 112 армян, 70 казахов и 32 узбека. Из общего числа иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность, 29% заняты в сфере строительства, 11% — в сфере торговли, 11% — в домашних хозяйствах, 9% — в добыче полезных ископаемых, 5% — в деятельности гостиниц и общепита, а 24% — в предоставлении прочих услуг. Сумма налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за приобретение патента, поступившая в бюджет РС(Я) в 2023 году, составила 738,5 миллиона рублей. В течение 2023 года по линии миграции составлено 5235 административных протоколов. Основные нарушения: нарушения правил пребывания в РФ иностранных граждан (статья 18.9 КоАП РФ); нарушения правил въезда в РФ либо режима пребывания и проживания (статья 18.8 КоАП РФ); нарушения иностранным гражданином срока обращения за выдачей патента (статья 18.20 КоАП РФ); незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина (статья 18.15 КоАП РФ). По итогам 2023 года вынесено 428 решений об административном выдворении и 18 решений о депортации. В 2023 году мигрантами, а также в сфере миграции совершено 86 преступлений. Преимущественно по таким составам, как: подделка, изготовление или оборот поддельных документов (статья 327 УК РФ); кражи (статья 158 УК РФ); умышленные причинения вреда здоровью средней тяжести (статья 112 УК РФ); фиктивная постановка на миграционный учет иностранных граждан (статья 322.3 УК РФ). Кроме того, Информационный центр МВД по РС(Я) поставил на учет 83 преступления, совершенных иностранными гражданами в период с 2018 по 2022 годы.

Михаил РОМАНОВ

Фото МВД Якутии