Разборки в Ил Тумэне
На этой неделе избранный парламент провел свое первое заседание. Не без скандалов. «ЯВ» пристально наблюдал, что происходило в стенах Госсобрания, ведь этот депутатский корпус будет принимать законы для нас с вами в ближайшие пять лет. Историческое событие — первая сессия обновленного Ил Тумэна.
Выиграли по всем статьям, безусловно, единороссы. Они увеличили свое присутствие в парламенте, заняли весь руководящий ареопаг, а также главенствуют во всех комитетах (за исключением двух не шибко судьбоносных). Им же принадлежит новый «суперкомитет» — военный, который в новых условиях способен пробивать достаточные средства. В понедельник агрессивно попытались повлиять на расклад сил новички из фракции «Новые люди», но потерпели фиаско. Хотя обещали большинству не отдавать парламент. «От мертвого осла вам уши!» — угрожали партийцы.
Утром в понедельник нардепы организованно подтягивались к дому на Ярославского. К главному входу подъезжали непатриотичные иномарки представительского класса, откуда выходили, как кинозвезды, нарядные народные избранники. Задворки парламента также были забиты машинами иноземного автопрома. На улице мы встретили уполномоченного по правам человека Сардану Гурьеву, чей снимок в нашем телеграм-канале вызвал сарказм у читателей: мол, приехала в парламент с пакетом и в кроссовках. Знали бы они, что в этом пакете элегантнейшие туфли, а сама Сардана Михайловна блистала вместе со своей мамой, председателем президиума Верховного совета ЯАССР Люлией Григорьевой. Они сидели на почетном месте вместе с советником и другом первого президента Николаева Климентом Ивановым.
В самом зале свои места первыми заняли новички, те, кто в зале заседаний волею судьбы оказался в первый раз. Это в основном «новолюды». Опытные депутаты входили в зал с последним звонком: Виктор Фёдоров и Алиш Мамедов заливисто хохотали, единственный представитель ЛДПР Гаврил Парахин до последнего вел в коридоре переговоры, в приподнятом расположении духа находились две из восьми женщин-законодателей — Елена Голомарева и Светлана Давыдова.
Из своей фракции бодрой походкой вышел лидер красных Виктор Губарев в сопровождении какого-то парня. Сотрудница аппарата КПРФ пояснила «ЯВ»: «Фотографируйте! Это самый молодой депутат нынешнего состава Эдгар Константинов!». Но коммунистка ошиблась: еще моложе намского фермера — племянник Федота Тумусова 33-летний Федот Филиппов от эсеров.
По соцсетям пронеслась «новость» о том, что в якутский камзол облачился лишь Владимир Фёдоров. Ньюсмейкерам это было видно по мониторам своих компьютеров. На самом деле в национальном костюме щеголял и другой славянин — эсер Игорь Григорьев, родной брат депутата Госдумы Юрия Григорьева. Ему, как мы знаем, свой мандат любезно «подарил» Федот Тумусов, главенствовавший в списке «СР». Последней в зал зашла опытнейшая вице-премьер правительства Ольга Балабкина.
Сначала слово взял Айсен НИКОЛАЕВ, выразивший уверенность в том, что новый состав будет руководствоваться исключительно интересами всех якутян, республики и страны.
— Я убежден, что в сложное для страны время мы, якутяне, должны быть примером консолидации, какие бы партии мы ни представляли, цели у нас общие — это благополучие людей, развитие родной Якутии и победа нашей России.
Затем сессию по традиции открыл самый пожилой парламентарий, им оказался 77-летний коммунист Иннокентий Романов. Для новичков электронный голос дал полный инструктаж: как записаться на выступления; как вызвать обученных людей из техподдержки. И что следует вставлять свою карту корректно — стрелкой на себя. Кворум случился: из 70 депутатов явились 68. Отсутствовали два гендиректора — «Якутскэнерго» Гаврил Алексеев и «Саханефтегазсбыта» Виктор Лебедев. Если первый пропустил по уважительной причине, то второй нардеп не отчитался, впрочем, уже в среду он объявился на возложении цветов Платону Ойунскому по случаю Дня государственности. При звучании гимнов почти никто не пел! Это слишком сильный контраст по сравнению с теми же депутатами Госдумы! Гимну России истово подпевал только доктор Луцкан, а якутскому — фермер Заморщикова.
На трибуну вышел глава ЦИК Евгений Фёдоров. Он проинформировал, что, например, депутат Александр Жирков избран уже в седьмой (!) раз (депутатствует более 30 лет), а Голомарева, Губарев, Илларионов, Мамедов и Прокопьев избраны на четвертый цикл. Как было сказано, женщин из 70 депутатов только восемь, причем пять из них — первоходки. В парламенте четыре депутата — до 35 лет. До 39 лет — 15%, от 40 до 59 лет — 61%, старше 60 лет — 23%. «Опыт старших и энергия молодых сочетаются», — дипломатично прокомментировал Фёдоров. Депутатский корпус обновился на 53%, 33 нардепа — из прошлых созывов, и 37 — вновь избранные. Напомним, что единороссы получили 55 мандатов, коммунисты — четыре, справедливороссы — три, ЛДПР — один, также в парламенте представлен один самовыдвиженец.
ЖАЖДА ВЛАСТИ
Забегая вперед, скажем, что кроме представителей «Новых людей» единороссам могут дать бой два тяжеловеса: самовыдвиженец, экс-глава Верхневилюйского улуса Владимир Поскачин и участник СВО, командир отряда «Барс-2», директор Республиканского центра подготовки спортивного резерва Василий Егоров (ему передал свой мандат Айсен Николаев). Они единственные, кто грамотно противостоял большинству, опираясь на свой авторитет, — не стеснялись дерзить.
На должность главного по парламенту выдвинули мятежного экс-главу Нюрбы Александра Иванова от «Новых людей». Его пламенная речь запомнится надолго обитателям нового корпуса. Александр ИВАНОВ, депутат Ил Тумэна:
— Мы в последние дни пытались найти контакт с представителями других фракций для конструктивного обсуждения структуры и работы Госсобрания, ведь политика — это искусство компромисса. Но, к сожалению, никого не смогли найти. Нам стало понятно, что работа Ил Тумэна решается отнюдь не в стенах Госсобрания, а в соседнем здании. К сожалению, в последние годы наш Ил Тумэн потерял свою самостоятельность и превратился в один из департаментов Администрации главы и правительства. Все важные вопросы решаются с согласия исполнительной власти, иногда в ущерб интересам жителей республики. Огромный авторитет и самодостаточность Ил Тумэн потерял как раз во время шестого созыва, в чем признавались сами депутаты. И произошло это после назначения нового председателя Госсобрания в 2021 году. Всей республике стало понятно, что пошли на монополизацию и бескомпромиссную узурпацию власти. Председательство Алексея Ильича Еремеева ничего, кроме потери самостоятельности Ил Тумэна и повтора судьбы шестого созыва, нашей республике не даст. У некоторых наших коллег складывается опасная иллюзия, что Госсобрание является чуть ли не их частной конторой. И они небольшой кучкой могут управлять судьбой республики. И с удовольствием добиваются превращения работы седьмого созыва в безропотную и безвольную работу прошлого созыва. Но спешу вас разочаровать и скажу словами выдающейся личности современности: от мертвого осла уши, а не повторения шестого созыва! {} я уверен, что среди нас есть много настоящих патриотов, которые действительно болеют за нашу республику, а меркантильные и безвольные у нас в меньшинстве.
Но депутаты не вняли оратору. Проигнорировали. Или просто обиделись, что их обозвали меркантильными узурпаторами. Выбирая главу Ил Тумэна, на кнопки не нажимали, потому что это суперсекретное мероприятие — голосовали на бумаге в зашторенной «кабинке». Итог: за Алексея Еремеева — 61, против — шесть, один воздержался. То есть против голосовали «Новые люди», а все остальные «оппозиционеры» — коммунисты, эсеры и ЛДПР — голосовали за. Господин Еремеев привычно занял свое место и уже начал «рулить» сессией в весьма строгой манере.
Алексей ЕРЕМЕЕВ, спикер Ил Тумэна:
— Сегодня мир, Россия и республика переживают глобальные изменения в экономике, социальной сфере, госстроительстве. В условиях беспрецедентного давления Запада и санкций недружественных стран. Нам нужен сбалансированный бюджет, чтобы сохранить социальную направленность. И для развития промышленности, и для агропромышленного сектора. Мы должны динамично реагировать на вызовы! Внимание на повышение качества жизни и развитие сельского хозяйства. Нам нужен закон о развитии местного производства. Особое внимание — на социальную защиту населения, все госгарантии будут сохранены. Также будут дополнительные меры для уязвимых категорий — многодетных семей, пожилых и молодежи. Военнослужащих, вернувшихся с СВО, и их семьи надо взять под опеку. Необходимо патриотическое воспитание, нам надо уделить внимание вопросам нравственности и духовных ценностей, культуры и языков коренных народов.
Депутат-«новолюд» Никита Тимофеев поинтересовался: почему у Еремеева будет три зама?
Никита ТИМОФЕЕВ:
— У нас три заместителя, а в шестом созыве было два. У меня вопрос: эти три зама будут работать на постоянной основе? Если появится третий, то тогда должны менять регламент? Потому что регламентом предусмотрено только два! И третий зам чем обоснован? Какие у него будут полномочия? Время сложное. Это дополнительные траты бюджетных средств. Зачем нужен третий?
Алексей ЕРЕМЕЕВ ответил:
— У нас действительно в пятом и шестом созывах были первый заместитель спикера и два заместителя. Сейчас предлагается третий заместитель. На профессиональной постоянной основе. Согласно Конституции, у нас из 70 народных депутатов 19 работают на профессиональной основе. Мы эту квоту выдержим. Я обосную потом. Но в условиях СВО и беспрецедентного санкционного давления у нас есть необходимость в отдельном комитете по военнослужащим, ветеранам боевых действий, это будет важнейший комитет. Предлагается такая конфигурация! Кандидатуру Александра Жиркова на первого вице-спикера выдвинул Алексей Колодезников.
Александр ЖИРКОВ:
— У нас достаточная правовая база, чтобы обеспечить законы для республики. Однако процесс законодательной деятельности динамичный. Более того, в большой динамике находится вся наша страна. Поступают новые вызовы, жизнь требует оперативного реагирования на эти явления, и парламенту спокойно почивать на достижениях предыдущих созывов не получится. Предстоит интересная работа, которая будет иметь свои особенности.
В итоге первым вице-спикером Ил Тумэна избран парламентский старожил Александр Жирков (заседает более 30 лет). За — 63, против — пять. Воздержался — ноль.
БОРЬБА ЗА «ВИЦЕ»
От «ЕР» выдвинули Юрия Николаева, Афанасия Владимирова и Александра Подголова на посты вице-спикеров. Коммунист ГУБАРЕВ предпринял вялую попытку пробраться в ареопаг. Его речь была незатейлива, проста, потому что Виктор Николаевич привычно изъяснялся годами проверенными лозунгами, которые у него буквально соскакивают из уст автоматически:
— Уважаемые товарищи! У нас не будет бедных! А их в Якутии — более 150 тысяч! Мы вернем пенсионный возраст! Уровень жизни на Севере будет лучше! Не будет безработицы! Мы поднимем законы о детях войны, национальных природных ресурсах, борьбе с алкоголем, многодетных семьях! Мы продвинем прогрессивный налог: богатые будут платить более 50% налогов с дохода. Жилищный и Трудовой кодексы — поменяем! Эти наказы — нашей партии! Сейчас — всё для фронта, всё для победы! Нужно помочь Донбассу, я был одним из первых, кто начал помогать! Мы отправили на Донбасс 117 тонн конвоев от КПРФ с 2014 года! Экипаж «Алеша», герой России Колесов — гордимся ими! Никто не забыт, ничто не забыто!
В этих лозунгах чего-то не хватало. И стало понятно, чего. Говоря о СВО и единороссе Колесове, Губарев ни разу не упомянул своего соратника Савву Михайлова, которого коммунисты пытались «спасти от смерти», передав ему мандат Иннокентия Романова, но потом передумали… Второй скандал первого дня случился, когда в список претендентов на вицеспикерство не включили Василия Николаева, главу фракции «Новые люди». И тут началась очень сильная по драматургии пикировка, в которой, что любопытно, сам интересант Николаев почти не участвовал. Схлестнулись спикер Еремеев и начальник государственно-правового управления Ил Тумэна Саргылана Федулова. Предмет спора — имеет ли право Василий Николаев выставлять свою кандидатуру прямо здесь и сейчас или «поезд уже ушел»? Депутаты решили (все еще помня про уши осла и узурпаторов) не подпускать даже на этапе выдвижения кандидатуру Николаева.
Василий НИКОЛАЕВ:
— Нами было направлено письмо в адрес оргкомитета, там я указан в качестве кандидата в вице-спикеры. Сегодня подписывал письменное согласие на это. Почему моя кандидатура не рассмотрена?
Спор занял много времени. За этот отрезок депутаты уже пять раз бы отбросили кандидатуру «новолюда» далеко-далеко. Сами, честно, процессуально. Но спикер зачем-то хотел ответа от правового управления. И он этот ответ исчерпывающе получил.
ЕРЕМЕЕВ:
— Мы проголосовали за то, чтобы Василия Петровича не рассматривать. Насколько обоснованно наше решение?
ФЕДУЛОВА:
— Регламент Госсобрания не определил, в какой момент депутатское объединение должно выступать с соответствующим заявлением. Раз депутатское объединение предлагает своего депутата на должность, я не вижу препятствий, чтобы эта кандидатура была рассмотрена. У депутатского объединения есть право. Если они не успели вовремя об этом заявить, то вы можете еще раз рассмотреть этот вопрос. Потому что у них есть это право.
ЕРЕМЕЕВ (выходя из себя):
— Саргылана Николаевна, я еще раз вам говорю: мы тогда еще раз должны возвратиться к этому вопросу, но коллеги не поддержали. Нам что, по второму разу голосовать?! Что первично — решение по этому вопросу или эта процедура?
ФЕДУЛОВА:
— Понимаете, процедура выдвижения зависит только от самого депутатского объединения. Они выдвинули…
ЕРЕМЕЕВ:
— Они не озвучили! Вовремя!
ФЕДУЛОВА:
— Ну, они сейчас озвучили.
ЕРЕМЕЕВ:
— После всего этого? Мы голосовали за то, чтобы вернуться к вопросу (о включении Николаева в список кандидатур), депутатский корпус с этим не согласился. Что в этом случае делать?
ФЕДУЛОВА:
— Если у них есть право, значит, это право надо предоставить. Оно должно быть реализовано.
ЕРЕМЕЕВ:
— Всё, мы услышали позицию правового управления!
На минуточку: это был диалог босса и подчиненной… Таким образом, уши мертвого осла получили (а не кресло вице-спикера, как в Госдуме) сами депутаты фракции «Новые люди». В итоге заместителями председателя Ил Тумэна избраны сплошь единороссы — Юрий Николаев, Афанасий Владимиров и Александр Подголов. Мужчины немедленно поднялись в ареопаг. Кстати, коммунисты лишились поста вице-спикера, который занимал Виктор Губарев. Зато теперь ему отдали комитет по СМИ. Это при живом сидящем в зале руководителе НВК «Саха» и председателе Союза журналистов Олеге Маркове! Мы, журналисты, столько лет были не в курсе, что Виктор Николаевич, оказывается, специалист в области современных медиа. К вице-спикерству левого депутаты близко не подпустили, проголосовав даже против самого включения его кандидатуры в бюллетень для тайного голосования, как ранее не пустили «новолюда» Николаева.
МЫ ДЕЛИЛИ АПЕЛЬСИН
На второй день, во вторник, в среде депутатов уже не было такой торжественности и возбужденности. Но это было обманчивое спокойствие. Предстояло делить апельсин, который, как известно, один, а претендентов на него — несть числа. Выяснилось, что буквально все депутаты непременно, кровь из носу, желают попасть в один-единственный вожделенный комитет — бюджетный! Но комитет-то не резиновый! Вице-спикер Юрий Николаев объявил, что изъявили желание попасть в этот комитет 69 (!) депутатов! То есть буквально все! Даже отсутствовавший Лебедев прислал заявление. И потом из 35 кандидатур были выбраны 17 «с учетом гендера, национальности, партий, округов, опыта работы».
Василий ЕГОРОВ:
— Алексей Еремеевич! Я хотел в бюджетный, а меня там нет!
Алексей ЕРЕМЕЕВ:
— Я — Ильич! Все записались в бюджетный! Мы не можем весь депутатский корпус туда записать! И потом, мы будем менять составы комитетов! В регламенте есть нормы. Если игнорируют работу комитета, мы делаем ротацию! Те, кто попал, — это не навсегда, это не гарантия!
Василий ЕГОРОВ:
— Это что, частная лавочка? Куда выбирать, куда нет. Нас же выбирал народ! Надо голосом решать! А то хочу — не хочу. Если меня не уважаете, уважайте народ! Я новый человек, может, я не понимаю. Но так нельзя. Я тоже хочу на бюджет и финансы, а попал только в спорт и комитет СВО. Могу отказаться от СВО!
Юрий НИКОЛАЕВ:
— Мы при формировании списка учли и гендер, и национальность, и партию, и опыт! Ну никто добровольно не отказывается!
В зале начали натурально вопить недовольные. Перешли на личности. Прозвучали оскорбления. Дело шло к настоящей рукопашной. Еще бы, сейчас, или никогда! Ведь решается один из архиважных вопросов всего парламентского срока! Гвалт не прекращался. Слово суровым голосом берет спикер ЕРЕМЕЕВ:
— Внимательно почитайте регламент! В стенах парламента непарламентские выражения и обсуждения других депутатов пофамильно — недопустимо! Коллеги! Учитывайте!
Но Василий Егоров продолжал громко возмущаться. Еремеев предложил кому-нибудь из коллег отказаться от места в бюджетном комитете в пользу депутата Егорова. Но, как говорится, добровольца не нашлось. Затем Еремеев предложил доктору Луцкану отказаться от места в бюджетном комитете в пользу «депутата от СВО». По залу пронесся легкий шепот одобрения: видимо, парламентарии сочли, что новенький под гнетом авторитета мастодонтов уступит. Но молодой депутат Иван ЛУЦКАН, как в армии, предпочел сразу обнажить свои острые клыки:
— Тут в зале есть много достойных людей, которые могли бы уступить!
В итоге свое место уступил коммунист Губарев. Но борьба за бюджетный комитет продолжалась.
Владимир ПОСКАЧИН:
— Я без хвастовства скажу, что выбран из самого большого округа. И живу в селе. Вы все — городские жители, я единственный деревенский! Поэтому в «бюджете» я должен присутствовать! Я беспартийный, выбран прямо от народа! Народ не поймет. Я 18 лет был главой муниципального образования. И успешным главой! Деньги считать умею! Проблемы сельчан лучше меня никто не знает! Всю власть захватывают председатели комитетов! И бюджет. И везде они. Я настаиваю, чтобы меня включили! Народ за мной!
Пожалуй, с этими доводами трудно было не согласиться. В итоге Поскачин прямо заявил, что желает сесть в комитете… вместо руководителя ЛОРПа Ларионова! Что делают депутаты? А просто элегантно увеличивают бюджетный комитет! Вместо 17 мест будет 20! И туда включат всех, кто отстоял на пленарке свою кандидатуру!
СЕВЕРЯНЕ — В АРКТИКУ!
Еще одна драма случилась, когда слово дали депутату Елене Голомаревой. Елена Христофоровна говорила с болью в сердце, с огромной обидой на коллег. И всем наблюдателям сразу стало самим обидно и за эту женщину, и за всех жителей нашего Севера.
Елена ГОЛОМАРЕВА:
— Мы обсуждаем самый главный вопрос! Когда народный депутат, работая в профильном комитете, может поднимать насущные проблемы населения. Спасибо КПРФ, они уступили в бюджетном комитете место мне, единороссу. Я два раза подавала заявления. На мне 13 арктических улусов и места компактного проживания малочисленных народов. Я 15 лет руковожу приемной «ЕР». Пытаюсь доводить дела до конца. Это финансовые вопросы! В прошлый созыв работали по Арктической зоне. Совершенно новый раздел по деньгам! О господдержке традиционных видов хозяйствования КМНС. По северному завозу мы должны всё учитывать! Я не понимаю, когда арктические депутаты не пишут заявления в комитет по Арктике! Они по зову сердца должны туда идти! Я прошу всех, кто прошел по арктической зоне, — это шесть депутатов — прийти к нам. Из шести у нас в комитете по Арктике всего четыре! Еще же есть возможность? Я не хочу озвучивать фамилии! Неудобно!
Голомаревой эти фамилии озвучивать было неудобно, но это за нее охотно сделал и отомстил единороссам «новолюд» Николаев: это Сахамин Афанасьев и Виталий Чикачев. Действительно, нехорошо получилось: как можно отстаивать интересы жителей Арктики, не будучи в составе профильного комитета? По поводу Сахамина Афанасьева: возможно, он не записался в комитет по Арктике, потому что на следующей неделе его могут утвердить в качестве сенатора в Совете Федерации и он уедет в Москву. Какой смысл занимать место?
Виталий ЧИКАЧЕВ (проигнорировав комитет по Арктике, он рвался в бюджетный):
— Мне непонятно, по какому принципу {набирают} в комитет по бюджету. У нас сложная сфера ЖКХ. И по объему финансирования {отрасль} большая. Я писал заявление, а меня там нет! Люди вступают, а потом уступают место! Что за принцип? Абсолютно непонятно. Где прозрачность?
Своего не хотел упускать и единственный член ЛДПР Гаврил ПАРАХИН:
— Почему-то в этот созыв не могу понять: почему председатели комитетов должны все быть в бюджетном? Это абсолютно неправильно! Председатели могут присутствовать в любом комитете! Мое мнение: должны быть представители каждой фракции! Это очень важно. Надо пересмотреть формирование! Чтобы не было лоббирования личных вопросов. Мне должно быть предоставлено место на постоянной основе!
Василий НИКОЛАЕВ:
— Я хочу поддержать искреннее эмоциональное выступление Голомаревой. Подчеркиваю: комитет затрагивает жизнь людей в 13 крупнейших районах! Мы, как партия «НЛ», имеем возможность представить избирателей здесь, я включен в комитет {по Арктике}. У меня вопрос к тем, кто избрался в Арктике: почему вас нет в этом комитете? Наш кандидат {по Арктическому округу} занял второе место, он очень хотел в комитет по Арктике! И он мне задаст вопрос! А выиграли Сахамин Афанасьев и Виталий Чикачев. Почему их нет в комитете по Арктике? Они же оттуда!
Его одернул спикер ЕРЕМЕЕВ:
— Не надо этот вопрос политизировать!
* * *
Хочется надеяться, что единороссы действительно не узурпаторы. За них объективно проголосовало большинство избирателей Якутии. И это повод стремиться к большей прозрачности и открытости. Хочется, чтобы Ил Тумэн принимал больше коллективных решений, привлекая непутевых и наглых «Новых людей», что начали свою работу в новом составе с откровенных оскорблений. Нынешнему составу парламента нужно подробнее объяснять мотивы своих решений, с тем чтобы не вызывать у публики недоумения по их поводу. После первого заседания парламента недоумений и даже изумлений более чем достаточно.
Михаил РОМАНОВ.