Около 27 тысяч иностранцев находятся в Якутии

В прошлом номере мы рассказывали, что в Якутске острая нехватка водителей общественного транспорта. На сегодня городу не хватает 241 водителя, но эту брешь уверенно занимают выходцы из стран СНГ. Забегая вперед, скажем, что в прошлом году в Якутию прибыло более 16 тысяч иностранцев. Из них подавляющее число — уроженцы Кыргызстана и Таджикистана.

Сколько сегодня мигрантов находится в республике, в каких сферах они заняты и как МВД контролирует их поток, тем более сейчас, учитывая напряженную обстановку во всем мире? «ЯВ» попытался изучить этот непростой и щекотливый вопрос.

ЗАПРЕТ СНЯТ

В марте 2019 года Айсен Николаев подписал указ, в котором обозначил отрасли, куда нельзя было принимать на работу мигрантов. В частности, речь велась о строительстве, производстве еды и напитков, торговле, а также перевозке пассажиров на общественном транспорте и такси. Всего в перечне было свыше 30 пунктов. Предприятиям, занимающимся указанными видами деятельности, давалось три месяца на то, чтобы уволить иностранных сотрудников, работающих по патентам.

Этот документ был принят в связи с резонансным преступлением, произошедшим в Якутске, жертвой которого оказалась местная жительница. 23-летний уроженец Кыргызстана силой затащил в автомобиль 36-летнюю женщину, которую отвез в гараж, где изнасиловал. После он оставил ее под присмотром двоих знакомых, но, когда они уснули, пострадавшей женщине удалось убежать. После в Якутске прошли массовые протестные настроения, а в спортивном центре «Триумф» состоялась встреча населения с представителями власти, на которой якутяне потребовали жесткого контроля за мигрантами. Но в марте этот запрет был снят.

СТРАНЫ ПОЛУМЕСЯЦА

Федеральные СМИ и паблики публикуют, что в последнее время обострилось социальное напряжение, связанное с мигрантами в Москве и Санкт-Петербурге. Местное население, обозленное и уставшее от притока иностранцев, очень агрессивно относится к последним, считая, что власти должны жестче контролировать сферу миграции. В некоторых пабликах говорилось, что в спальных районах Москвы даже создаются группировки, которые берут на себя роль «спасителей» от нашествия уроженцев из стран полумесяца. Но эта опасная тенденция может заново породить движение скинхедов.

Сегодня в Якутии основная доля мигрантов приходится на Кыргызстан и Таджикистан. Выходцы из этих стран в основном занимают сферу транспорта, строительства и торговли. Более состоятельные иностранцы, хорошо адаптированные под местные условия, открывают уличные кафе и строят торговые центры, куда трудоустраивают своих земляков. В последние годы в некоторых поликлиниках, особенно стоматологических, можно встретить врачей из стран СНГ. Больше всего мигрантов находится в Якутске, Нерюнгри, Мирном, Ленске, в поселках Нижний Бестях, Усть-Нера, Хандыга, в селе Майя.

В Управлении статистики Якутии «ЯВ» представили интересные цифры по международной миграции начиная с 1995 года.

Так, в 1995 году прибывших иностранцев было 5960 человек. Из них 3274 человека из Украины, 1223 — из Казахстана, 299 — из Кыргызстана.

В 2000 году прибывших было зарегистрировано 2437 человек. Из них больше всего граждан Украины, Казахстана и Кыргызстана.

В 2005 году прибывших было всего 703 человека. В 2011 году число прибывших в Якутию иностранцев уже составило 1438 человек. Лидируют граждане Кыргызстана и Украины.

В 2020 году число иностранцев, прибывших в республику, составило 14 177 человек. Из них больше всего граждан из Армении, Украины и Кыргызстана. Казахов уже куда меньше — 807 человек.

В 2022 году в Якутии зарегистрировано 16 390 иностранцев. Из них 8566 — граждан Кыргызстана, 2458 — Армении, 2258 — Таджикистана, 1302 —Украины. Пять человек прибыли из Грузии, четыре из Латвии и по одному человеку — из Туркмении и Литвы.

СКОЛЬКО ЧЕЛОВЕК УЕХАЛО?

Не менее интересные цифры, на какие годы пришелся массовый отъезд якутян.

Так, в лихие 90-е, а точнее, в 1995 году республику покинуло 5120 человек. 3260 человек уехало на Украину, 558 человек — в Казахстан, 401 человек — в Беларусь, 247 человек — в страны дальнего зарубежья.

В 2000 году из Якутии выбыло 1599 человек.

В 2005 году уехало 558 человек. Из них 392 человека — на Украину, 77 — в Казахстан, 60 — в Беларусь, 17 — в Молдову.

В 2020 году уехало 5480 человек. 2857 человек — в Кыргызстан, 1280 — в Армению. И один человек уехал в Грузию.

В 2022 году резкий скачок: из Якутии выехало 17 141 человек. Этот массовый отток в первую очередь связан с началом СВО и частичной мобилизации в стране. Из них 9946 человек направилось в Кыргызстан и 3343 человека в Армению. На Украину уехало 780 человек и 994 — в Таджикистан. Одиннадцать человек уехали в Туркменистан, по два человека в — Латвию и Грузию, и один человек — в Литву.

МВД: «ПРОФИЛАКТИКУ ПРОВОДИМ»

По данным МВД Якутии, на территории республики по состоянию на 1 августа этого года находится 26 876 иностранных граждан. Наибольшее число мигрантов составляют граждане Таджикистана — 6589, Кыргызстана — 5963, Узбекистана — 5543, Армении — 1632, Казахстана — 1125, Украины — 275.

За семь месяцев составлено 3575 административных протоколов по линии миграции: из них по факту нарушения правил пребывания в РФ иностранных граждан; нарушения иностранным гражданином правил въезда в РФ либо режима пребывания на территории страны; нарушения иностранным гражданином срока обращения за выдачей патента; по факту незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина. За семь месяцев возбуждено 190 уголовных дел в сфере миграции: 122 по факту фиктивной постановки на миграционный учет иностранных граждан; 61 по факту фиктивной регистрации граждан РФ, иностранных граждан, временно и постоянно проживающих на территории России; 7 по факту организации незаконной миграции.

За семь месяцев иностранцы совершили 46 преступлений, из них наибольшее количество по факту подделки, изготовления или оборота поддельных документов; кражи; фиктивная постановка на миграционный учет иностранных граждан; умышленное причинение легкого вреда здоровью.

В пресс-службе МВД сообщили, что проводятся оперативно-профилактические мероприятия, в рамках которых проверяются объекты пребывания и трудовой деятельности иностранных граждан. Также регулярно проходят встречи с представителями национальных диаспор, общественных объединений, встречи с прихожанами Соборной мечети в Якутске и индивидуальными предпринимателями.

СТРОИТЕЛЬСТВО

В пресс-службе Министерства строительства республики «ЯВ» сообщили, что по состоянию на 1 августа текущего года в сфере строительства официально трудоустроено 7047 иностранных граждан, из них 112 имеют разрешение на работу; 1403 работают на основании патента, 5532 — не требуется разрешительные документы.

ТОРГОВЛЯ

Тимур Ханды, министр предпринимательства, торговли и туризма республики:

— По состоянию на 1 августа этого года на территории республики по категории «Гостиница и общепит» трудоустроены 1 383 иностранных гражданина, по категории «Торговля и ремонт транспорта» — 2 271 иностранный гражданин.

 ***

Существует допустимый процент вовлечения иностранных сотрудников в отдельные области экономики. Эти ограничения ввелись для того, чтобы россияне также имели доступ к работе. Так, в некоторых случаях допустимая доля иностранцев равна нулю. Это относится к: y торговле лекарствами (работе в аптеках); y розничной торговле на рынках; y розничной торговле вне магазинов, палаток и рынков.

В сфере выращивания овощей доля иностранцев должна составлять 50%; в строительстве — 80%; в розничной торговле алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах — 15%; в розничной торговле табачными изделиями в специализированных магазинах — 15%; в области спорта — 25%. В лесоводстве, лесозаготовке, обработке древесины и производстве изделий из дерева и пробки — 50%. В деятельности сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта — 24%; управлении недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, а также по обслуживанию зданий и территорий — 70%.

24 марта текущего года был подписан Указ главы Якутии Айсена Николаева о запрете на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории республики, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов в следующих сферах: сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство, рыбоводство, производство пищевых продуктов и напитков, производство мебели, одежды, оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания и т. д.

ВДОГОНКУ

10 июля этого года был подписан и одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Итак, какие изменения были внесены?

- Иностранцы, заключившие военный контракт в период проведения СВО, получают вид на жительство без оформления разрешения на временное проживание.

- Высококвалифицированному специалисту, работающему в России не менее двух лет, и членам его семьи при условии, что все они уже проживают в стране по полученному виду на жительство, выдается вид на жительство без ограничения срока действия.

- Иностранный гражданин, инвестировавший в России и претендующий на получение вида на жительство, проходит определенный критерий, установленный правительством РФ.

- Иностранные граждане могут подать уведомления об осуществлении трудовой деятельности в электронной форме через «Госуслуги» в территориальный орган МВД России.

- Образовательные и научные организации обязаны в течение трех дней уведомлять МВД, если иностранный студент отчислен или взял академический отпуск.

- Если иностранный высококвалифицированный специалист и члены его семьи больше не имеют законных оснований для проживания в России, они обязаны в течение 15 дней покинуть страну.

 

Екатерина ЧЕМЕЗОВА.

Рисунок Александра МАКАРОВА.