На фестиваль Muus uSTAR были израсходованы миллионы рублей
С 23 по 27 марта в Якутске прошел молодежный фестиваль Muus uSTAR. В столице побывали именитые фигуристы, звезды шоу-бизнеса, телеведущие, российские актеры и другие известные личности. В рамках фестиваля были проведены встречи и мастер-классы, где молодежь получила массу полезной, интересной информации. Счастливчики даже получили грантовую поддержку на продвижение своих проектов. Кульминацией мероприятия стало шоу дронов, Ледовое шоу с известными фигуристами, а также фейерверк. Мы ни в коей мере не осуждаем проведение столь грандиозного мероприятия в Якутске. Но в соцсетях появилась любопытная информация, что организация фестиваля обошлась якобы аж в 119 миллионов! В Минмолодежи сразу опровергли эту информацию. А нам же в свою очередь удалось выяснить, что из бюджета республики всё же была потрачена немаленькая сумма — 46 миллионов рублей. Мы попытались разобраться, насколько была оправдана столь высокая цена за праздник для молодежи…
ЧТО ТАМ БЫЛО
Фестиваль Muus uSTAR стал первым массовым мероприятием с начала пандемии. Заболеваемость пошла на спад, почему бы, собственно, не расслабиться. Участниками фестиваля стали более четырех тысяч человек. С приветствием к участникам фестиваля обратились президент России Владимир Путин, заместитель председателя Правительства России Татьяна Голикова, советник руководителя федерального агентства по делам молодежи Сергей Степанов, вице-президент корпорации «Синергия» Ольга Грищенко. Спикерами тематических мастер-классов стали знаменитый телеведущий Антон Комолов, актёр Михаил Башкатов и юморист Михаил Галустян. Мастер-класс для юных фигуристов провели олимпийская чемпионка Алина Загитова и четырехкратный чемпион России Максим Ковтун (подробнее читайте на стр. 18–19). Также на сцене выступил наш земляк, известный музыкант Леван Горозия. Все они, бесспорно, являются кумирами для молодёжи, и поэтому неудивительно, что зрители встречали их с большим восторгом. Собрать столько знаменитостей на одном мероприятии дорогого стоит. Гонорары звезд такого масштаба, по примерным подсчетам, варьируются от 150 тысяч до нескольких миллионов.
Для талантливой молодежи Росмолодежь выделила из федерального бюджета почти четыре миллиона рублей, которые вручили 10 талантливым командам, разработавшим интересные проекты. Всего на конкурс было подано 64 проекта по девяти номинациям: «Студенческие инициативы», «Добровольчество», «Развитие социальных лифтов», «Инициативы творческой молодежи», «Патриотическое воспитание», «Спорт, ЗОЖ», «Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и межнациональное взаимодействие», «Укрепление семейных ценностей», «Молодежные медиа». Во время фестиваля прошли также соревнования по киберспорту Dota2 Yakutian Championship. Общий призовой фонд составил 155 тысяч рублей. В финал попали только две команды SSS и «Острые козырьки». Победители получили 75 тысяч рублей, серебряные перстни с символикой фестиваля.
В число мероприятий фестиваля Muus uSTAR вошли четыре проекта Минобрнауки и РРЦ «Юные якутяне» — всероссийский дистанционный конкурс видеороликов «Игры предков», межрегиональный конкурс видеороликов «РДШ в Арктике», республиканский фестиваль детских театров и студий моды «Сияние Севера», республиканский заочный детский фольклорный фестиваль «Хоровод дружбы». В конкурсе видеороликов «Игры предков» приняли участие 57 команд из 16 улусов и Якутска, а также две команды из Казахстана
ЗА ЧЕЙ СЧЁТ БАНКЕТ
Фестиваль был совместным проектом правительства Якутии и корпорации «Синергия». В конце прошлого года между сторонами было подписано соглашение о сотрудничестве. Генеральным партнёром мероприятия стала компания ООО «ЭльгаУголь». Они и выступили главными спонсорами. На одном из телеграмм-каналов появилась якобы смета расходов на организацию фестиваля. Судя по документу, была потрачена баснословная сумма — 119 миллионов. На одно только шоу дронов и лазерное шоу было потрачено 28,5 миллиона рублей. Гонорары артистов составили 11 млн 300 тысяч. В Минмолодежи данную информацию опровергли и даже разместили пресс-релиз по этому поводу со ссылкой на министра.
Степан САРГЫДАЕВ, министр по делам молодежи и социальным коммуникациям республики:
— Касательно расходов по мероприятию могу сказать, что все договорённости и коммуникация с хэдлайнерами фестиваля Muus uSTAR происходили на уровне нашего партнёра — корпорации «Синергия». Это их корпоративные взаимоотношения. Средства из бюджета республики были направлены на изготовление баннеров, корнеров, внутреннюю логистику и другие зоны нашей ответственности. В общем, на те вещи и услуги, которые потом останутся и будут использоваться в дальнейшем в других мероприятиях. Необходимо отметить, что такие большие мероприятия не могут обойтись без определённых трудовых и финансовых затрат.
ГОСКОНТРАКТ НА 46 МИЛЛИОНОВ
Прошерстив внимательно госзакупки, мы не обнаружили тендер по фестивалю. По крайней мере, ни Минмолодежи, ни правительство не проводили такого конкурса. И тут внезапно обнаружили эту закупку у государственного автономного учреждения республики «Конгресс-центр Якутия» — подведомственное учреждение Министерства по внешним связям и делам народов. Возглавляет организацию Руслан Тимофеев, который до прихода в «Конгресс-центр» работал в Дирекции международных проектов. Ранее являлся руководителем Департамента информационной политики и массовых коммуникаций главы и правительства. Итак, вернемся к закупке, а именно к «Оказанию услуг по организации и проведению молодежного фестиваля в Республике Саха (Якутия)». Название Muus uSTAR не фигурирует, но по дате — «27 марта 2021» — становится понятно, что речь идёт об этом фестивале. Начальная стоимость по контракту составила 46 млн 467 тысяч 338 рублей.
Цена договора включает все расходы исполнителя, связанные с оказанием услуг, в т. ч. страхование, уплату пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей. А теперь внимание, источник финансирования — бюджетные средства. Тендер был проведен в феврале за месяц до начала мероприятия. Судя по документам закупки, было подано три заявки от участников, и все были допущены до конкурса. Одна компания предложила цену в размере 38 млн 328 тысяч, два других участника даже не пытались снижать заявленную сумму. В итоге победителем была признана ООО «Синергия Медиа».
Что известно об этой компании? Московская компания зарегистрирована в 2017 году с уставным капиталом 10 тысяч. Руководителем с 12 февраля 2020 года является Татьяна Мастюгина. По контракту исполнитель был обязан провести фестиваль в офлайн и онлайн-форматах, продолжительностью не менее восьми часов в течение одного дня.
В итоге бюджет республики потратил на молодежный фестиваль 46 млн 467 тысяч 338 рублей. Как ранее было заявлено, республика оплачивает расходы в размере 35%, остальную часть — генеральный спонсор. Таким образом, выходит, что полная стоимость организации фестиваля Muus uSTAR вполне реально могла составить, те самые 119 миллионов, о которых так упорно молчат организаторы. По какой причине власти не озвучивают эту информацию, а, наоборот, опровергают — эти и другие вопросы мы решили задать организаторам.
Пресс-служба Министерства по делам молодежи и социальным коммуникациям республики:
— Правительство республики, как и соорганизатор фестиваля Muus uSTAR Корпорация «Синергия», никогда не скрывало условия контракта на проведение фестиваля, но и прямого вопроса о сумме контракта не получало. Условия софинансирования контракта между спонсорами фестиваля и бюджетными средствами были озвучены на пресс-конференции 11.03.2021 г.
— Почему тендер на оказание услуг по организации и проведению молодежного фестиваля провело ГАУ «Конгресс-центр Якутия»?
— Государственное автономное учреждение «Конгресс-центр Якутия» было создано для организации и финансирования зрелищных и крупных публичных мероприятий, что отражено в уставной деятельности учреждения. Фестиваль Muus uSTAR является крупным событием федерального масштаба, и его частичное финансирование из бюджета конгресс-центра никак не противоречит уставной деятельности учреждения.
— Бюджет ГАУ утверждается на год вперёд, и такие крупные расходы явно не были учтены заранее. Перечислить бюджетные средства, даже из Минфина, не так-то просто. Объясните, пожалуйста, этот момент.
— «Конгресс-центр Якутия» является государственным автономным учреждением. Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «Об автономных учреждениях» регламентирует самостоятельное распоряжение доходами автономного учреждения и их использования для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено настоящим федеральным законом. В связи с этим, частичное финансирование фестиваля Muus uSTAR за счёт собственных средств не противоречит уставной деятельности учреждения.
— В тендере приняло участие три компании. Одна из них предложила цену 38 миллионов. Но победила почему-то компания «Синергия Медиа», которая даже цену не сбила от первоначально заявленной — 46 млн 467 тысяч. А ведь обычно выигрывает та компания, которая предложит наименьшую цену. Почему госконтракт достался ООО «Синергия Медиа»?
— Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ подразумевает выбор победителя не только на основе предложенной наименьшей цены контракта, но и на основе соответствия участника конкурсных процедур установленным требованиям. Компания, предложившая цену контракта 38 млн рублей, данным требованиям не соответствовала. Отметим, что жалоб от других участников конкурсных процедур в конкурсную комиссию не поступало.
— Какое отношение имеет эта компания к корпорации «Синергия»?
— ООО «Синергия Медиа» входит в состав Корпорации «Синергия» и создана для проведения крупных событий.
— Обоснование цены контракта также остаётся загадкой. Почему так дорого — более 46 миллионов?
— Цена контракта формировалась на основании запроса предложений от участников рынка и соответствует заявленной стоимости. Отметим, что контракт предполагал использование передовых технических разработок в организации фестиваля, которые не были доступны на территории республики, а соответственно были приобретены либо арендованы в других регионах РФ. Львиная доля от суммы контракта предназначалась на транспортные и логистические расходы. Задача, которую поставили перед участниками конкурсных процедур заказчики, — организовать инновационное, беспрецедентное, ультрасовременное событие, не имеющее аналогов.
СПРАВКА:
В организации фестиваля приняло участие более 200 человек — команды из Якутска, Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Владивостока, Хабаровска; было доставлено из Москвы в Якутск более 60 тонн груза; монтаж оборудования длился 7 дней; на шоу дронов было использовано 240 квадрокоптеров; был организован уникальный меппинг на фасад ЦСП «Триумф», раскрывающий концепцию Muus uSTAR; был специально написан гимн фестиваля с уникальными музыкой и текстом; был поставлен уникальный номер открытия с участием профессиональных артистов цирка и молодёжных коллективов в количестве 60 человек на сцене; была организована профессиональная прямая трансляция фестиваля и 13 телемостов с городами Республики Саха (Якутия) и другими российскими регионами; было организовано масштабное ледовое шоу с участием олимпийской чемпионки Алины Загитовой и других российских фигуристов; были сооружены специальные корнеры для работы треков фестиваля. Всё вышеперечисленное требует финансовых затрат, и рыночная цена на данные услуги полностью соответствует сметным расчётам фестиваля Muus uSTAR.
Стоит отметить также организацию мастер-классов и призового фонда, которые входят в стоимость проекта.
— Сколько было потрачено на гонорары хедлайнеров фестиваля?
— Предоставить информацию о гонорарах хедлайнерам фестиваля Muus uSTAR не представляется возможным по причине наличия в контрактах между заказчиками и исполнителями пунктов о неразглашении условий контрактов.
— Почему в договоре нет полной сметы расходов?
Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ не требует указания в договоре сметы расходов. Таким образом, положения федерального закона нарушены не были.
— Генеральным спонсором фестиваля выступила компания «ЭльгаУголь». Почему российская компания решила профинансировать данное мероприятие? Получит ли компания какие-либо преференции со стороны правительства Якутии?
— Компания «ЭльгаУголь», как и любая другая крупная компания, ведущая производственную деятельность на территории республики, несёт социальную ответственность перед жителями региона. Руководство компании «ЭльгаУголь» самостоятельно приняло решение о спонсорстве фестиваля, и это решение никак не может повлиять на наличие или отсутствие каких-либо преференций для неё. Кроме того, компания «ЭльгаУголь» нуждается в молодых профессиональных кадрах, а соответственно, поддерживает молодое поколение республики, заботясь о её будущем.
Надежда СИВЦЕВА, фото Петра БАИШЕВА